3.以“机关党的建设年”活动为契机，根据各机关单位的性质和工作职能，在市发改委、科技局、民政局等18个机关单位设立党组，将沙坡头区中小学党组织关系由原来镇（乡）党委管理调整为由市教育局党委管理，理顺党组织隶属关系，加强党的领导。启动实施城乡学校党组织联动发展工程，大力开展干部挂牌上岗、党员干部下基层、城乡党支部“手拉手”、党员示范窗口等活动，全市共有100个机关党组织和农村党组织结成帮扶对子，共落实帮扶资金4000多万元，为基层办实事7300余件。按照“三有一化”工作要求，为11个社区落实办公场所和党员活动阵地，配备相应的办公设备和服务设施，进一步增强了社区的服务功能。
4.按照“因企制宜、一企一策”的工作思路，采取挂靠、联建、派驻党建工作指导员等办法，加大非公有制经济组织和社会组织党组织组建力度，扩大党组织覆盖面，增强党组织的影响力。全年共下派党建工作指导员74名，符合条件的非公有制经济组织和社会组织全部组建了党组织，在全市35家规模以上非公有制企业建设了远程教育终端站点。坚持一手抓组建，一手抓规范，在非公有制企业党组织中大力开展“红星”党组织创建、“红星港湾”创建等活动，丰富党组织活动内容，提升非公有制企业党建工作水平。
5.全面实施农村（社区）党组织书记培训等六大工程，共举办村（社区）党组织书记、党务工作者等各类培训班15期，培训党支部书记、村委会主任、大学生“村官”、入党积极分子等822人次。同时，在总结党员“评星定格”活动经验的基础上，探索实施“红星”创建工程，在农村、社区、企业分别开展“红星家园”“红星驿站”“红星港湾”创建活动，在农村基层党组织中开展“双争双创”“三户”挂牌等活动，在机关党组织中开展“手拉手”“我为基层办实事”等活动，在企业党组织中开展党员责任区、党员先锋岗等活动，引导激励广大党员充分发挥先锋模范作用。深入开展“双培双带”活动，不断改善党员队伍结构，壮大党的力量。全市共培养入党积极分子2100多名，发展党员600多人。
6.按照中央和自治区、市党委的部署要求，结合实际，及时确定创争主题，成立领导小组，设立工作机构，制定工作方案，建立党员领导干部创先争优活动联系点、信息通报和工作督查等制度。针对不同类型党组织特点，开展党员“评星定格”、公开承诺等各具特色的主题实践活动，增强创先争优活动的实效性。同时，在中卫电视台、中卫党建网、《中卫日报》等新闻媒体开设专栏，并通过悬挂横幅、刷写标语、制作宣传册、编发简报等方式进行深入宣传，营造浓厚的活动氛围。全市共建立党员领导干部创先争优活动联系点195个，其中市级党员领导干部联系点25个；共编发创先争优活动简报52期，其中党群共建·创先争优“六个同步”等3篇简报被中央创先争优活动办公室转发。李源潮来中卫调研创先争优活动时，对中卫市组织工作的创新性做法给予了高度评价，自治区党委组织部对中卫市组织工作的成效给予了充分肯定。
（徐娟）
【干部队伍建设】
1.切实加强各级领导班子建设。
认真贯彻《干部任用条例》和四项监督制度，健全完善了“五步筛选法”等干部选任工作机制。对任职时间较长的62名处、科级干部进行跨部门、跨岗位调整交流，进一步增强干部队伍活力。指导中宁县开展县（区）“一把手”用人行为试点工作，进一步完善干部选任工作机制，为实现全市经济社会跨越式发展选准人、用好人提供坚强的组织保证。
2.不断完善干部选拔任用工作机制。起草制定《干部选任工作信息公开制度》等制度办法，开展沙坡头区初级中学校长公开选拔工作，面向沙坡头区中小学公开选拔了4名沙坡头区初级中学副校长。协调指导海原县完成了海原甘盐池种羊场内设机构4名科级干部的公开选拔工作。
指导中宁县采取全员竞争上岗的方式，通过笔试、面试、民主测评、组织考察四个环节的层层差额，在全县公安系统选拔任用了50名科级干部。坚持“在基层培养干部、从一线选拔干部”的选人用人导向，将10名在镇（乡）工作时间长、实绩突出、群众公认的干部调整到市直部门内设机构担任科级领导职务，从市直部门选派10名优秀年轻干部到沙坡头区镇（乡）基层一线挂职锻炼，丰富干部基层工作经历，积累群众工作经验。
3.全面提高干部教育培训工作水平。按照“实际、实用、实效”的原则，采取“点学式”安排和“菜单式”选学相结合、“灌输式”辅导和“互动式”教学相结合、“请进来”传授与“走出去”学习相结合、“传统式”培训与“网络化”培训相结合的“四个结合”培训方式，先后举办处级干部、中青年干部、镇（乡）领导干部、村（社区）党组织负责人等主体培训班；协办了教育、卫生、综治、企业、妇女、共青团干部等专题培训班。全年共举办各级各类干部培训班23期，培训人员3300多人次。选调107名领导干部参加了中央和国家有关部委及自治区直有关单位举办的各类专题培训班。对市委管理的科级以上领导干部的学习培训情况实行学分制管理，作为干部评先晋级的重要依据，增强了干部教育培训的实效。
4.进一步加大干部监督管理力度。认真贯彻落实领导干部任前公示、谈话、廉政知识考试、公开承诺、全程纪实、民主评议等制度，先后对192名拟提拔任用的处、科级干部进行公示，并进行廉政、综治和计划生育情况鉴定。加大领导干部经济责任审计力度，委托审计部门对16名领导干部进行经济责任审计，进一步前移了审计监督关口。健全完善群众信访举报受理制度，加大“12380”电话、网站举报受理力度，全年共受理群众信访举报35件，并建议取消了2名拟提拔任用干部的任职资格。组织中宁、海原两县开展“一报告两评议”工作，并对贯彻《干部任用条例》情况进行检查督导，进一步规范全市干部选拔任用工作，提高选人用人公信度。（徐娟）
【人才工作和人才队伍建设】
1.加强领导，健全人才工作体制机制。认真制定和落实《中卫市中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》，为当前及今后一个时期人才工作提供政策保障。进一步发挥市人才工作领导小组成员单位的作用，组织召开市人才工作领导小组会议，及时研究和解决了全市人才工作中遇到的新问题。
2.突出重点，抓好各类人才队伍建设。在做好党政人才队伍建设的同时，分别选派13名教育、水利、卫生等专业技术人员参加中组部“西部之光”、自治区“基层之光”人才培养计划，从全市教育系统选派4名中学校长赴江苏参加“牵手工程”人才培养挂职锻炼。认真做好中卫市第七批“基层之光”人才培养工作，选派9名专业技术人员到市人民医院等单位参加为期一年的研修学习。大力开展农村实用人才培训，组织镇罗、柔远等镇（乡）的30名农村实用人才赴陕西杨凌参加农村实用人才培训班，组织两县一区的10名农村实用人才参加宁夏第二期农村高级实用人才实训班，逐步培育了一批适应本市特色产业发展的农村科技人才和致富带头人。
3.积极创新，营造人才工作良好氛围。按照“不求所有，但求所用”的原则，积极支持自治区专家服务团来中卫工作。自治区专家服务团专家及中央第九批来宁“博士服务团”的3名博士共开展技术服务、决策咨询、现场指导和知识培训18场次，为中卫市解决申报联合国2010年迪拜国际改善居住环境最佳范例奖等重点建设任务及农业生产难题7个。建立人才培养补助机制，为参加自治区“基层之光”的研修学员每人补助生活和交通费1500元，激发了专业技术人才参与研修学习的积极性。建立中卫市专家评审委员会评委库，共评出文化艺术、医疗卫生、基础教育、工程技术、农技推广、畜牧兽医等6个学科门类的专家评审委员会人选82人，为中卫市选拔各类专家，推进全市高层次人才队伍建设奠定了基础。（徐娟）
【加强机关自身建设】以创建“星级科室”和“星级组工干部”为载体，扎实开展组织系统“讲党性、重品行、作表率，带头创先争优”活动。深入开展“组工干部下基层”活动，先后开展专题调研8次，形成调研报告26篇，并荣获全自治区组织工作调研成果一、二、三等奖各1项，市委组织部、中宁县委组织部被评为“全区组织系统信息工作先进集体”。积极向上争取资金534.34万元，并成功引进总投资达4.8亿元的顺泰硅钙项目，完成一期建设投资1.2亿元。扎实开展“手拉手”结对帮扶活动，为对口帮扶的香山乡景庄村捐助款物达4.8万元。同时，扎实抓了机关党建、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等工作，并取得了较好的成效。在中组部开展的全国组织工作满意度调查中，中卫市各项指标均名列自治区前茅。（徐娟）
【党组织和党员队伍情况】全市下辖40个镇（乡）、446个行政村、32个社区居委会。截至2010年12月，全市共有基层组织1639个，其中有党组53个，党委90个、党工委10个，党总支75个，党支部1411个；全市共有党员40234名，其中女党员7080名，占党员总数的17.6%；少数民族党员8326名，占党员总数的20.7%；35岁以下的党员7104名，占党员总数的17.6%；60岁以上的党员10152名，占党员总数的25.2%；党员队伍中公有经济单位党员12379名（工人1347名、企事业单位管理人员和专业技术人员党员7012名）；非公有制经济单位1752名；学生党员3名，离退休人员党员3261名，占党员总数的8.1%，其他党员1815名。
2010年共发展党员990名，其中女党员282名，占28.5%；少数民族党员154名，占15.6%；35岁以下党员741名，占64.9%；高中中专以上学历党员428名，占43.2%。（徐娟）
【干部队伍情况】截至2010年年底，全市共有各级干部15053名，其中厅级干部32名、处级干部411名、科级干部2263名；女干部5738名，占干部总数的38.1%；少数民族干部3926名，占干部总数的26.1%。
（徐娟）
【人才队伍状况】截至2010年年底，全市人才总量达到33315人。其中，党政人才3666人，占全市人才总量的11%；专业技术人才18682人，占全市人才总量的56%；企业经营管理人才2848人，占全市人才总量的8.55%；高技能人才2190人，占全市人才总量的6.57%；各类农村实用人才5641人，占全市人才总量的16.93%；社会工作人才288人，占全市人才总量的0.86%。（徐娟）
宣传思想工作
【理论学习】制定《中共中卫市委关于建设学习型党组织的实施意见》，开展了为期半年的建设学习型党组织考核评价办法试点工作，建立健全相关学习考核制度，完成自治区确定的各项试点工作任务。组织开展党的十七届四中、五中全会、全国“两会”精神、胡锦涛、李克强、周永康等同志来宁考察讲话精神、中央1号文件精神等集中宣传教育活动。在机关党员中广泛开展“普通党员讲党课”“红色读书月”“十个一”、知识竞赛等学习活动，提高党员政策理论水平。
（王越宏）
【理论宣传】集中开展深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动，掀起了新一轮西部大开发的热潮。不断深化理论下基层宣讲辅导活动，编印学习辅导资料1000余册，全市组织理论宣讲辅导207场，辅导党员干部4万多人次，推动了中国特色社会主义理论体系的大众化建设。开展理论征文活动，举办全市学习型党组织建设暨创先争优活动知识竞赛，在市级新闻媒体开设理论专栏，解读重大理论问题，刊播理论文章150多篇，为党的创新理论成果宣传普及营造良好氛围。（王越宏）
【舆论引导】坚持团结鼓劲和正面宣传为主的方针，紧紧围绕市委、市政府的中心工作大局，指导协调《中卫日报》、中卫广播电视台、中卫新闻网开设“建设学习型党组织”“开展创先争优”“深入实施西部大开发战略”“打造黄河金岸”等20多个专栏，刊发各类新闻稿件9000余篇（条），营造凝心聚力谋发展的良好舆论氛围，统一干部群众的思想，凝聚干部群众的力量，巩固和发展全市上下团结奋斗的共同思想基础。
（王越宏）
