4．医学数据编译
医学数据编译在菲律宾是新兴的行业，但其旺盛的发展势头将成为菲律宾服务行业的新亮点，为该国带来稳定的外汇收入。尽管只占不到1%的美国市场份额，但发展趋势已显示出巨大潜力，年增长率达130%。越来越多的美国公司已考虑在菲律宾设立服务机构，以应付前所未有的大量需求，目前已有28家编译公司，专家1500人。菲律宾在医疗服务方面具有世界级水平，曾向世界一流的医疗机构输送大量优秀的医学人才，他们以精湛的专业技术、良好的职业道德，在世界上赢得盛誉。菲律宾已意识到该行业能带来更多机遇，市场潜力巨大，现已开始充分利用自身优势，积极开拓世界医疗服务市场。
6.4.2菲律宾服务外包产业发展优势
1．拥有充足的人力资源
菲律宾目前拥有3520万技术人员，大部分拥有专业技能，包括IT及计算机专业人才、工程师、注册会计师和商务管理人员等。此外，每年还新增40万大学毕业生，补充专业人才队伍，其中8万～10万名是IT、会议、金融、管理和相关专业人才。
2．具有英语优势
菲律宾采用西方模式的教育体系，易于接受外来文化。全国94.6%的文化普及率，通用英语，72%的人能流利使用英语。菲律宾的技术人员精通英语，熟悉国际水平的专业知识及用户服务标准，具备良好的业务能力及职业道德，容易与外包国沟通。世界外包市场调查显示，菲律宾服务人员的英语表达和理解能力优于印度、爱尔兰等国家。
3．低廉的经营成本
菲律宾普通劳动力成本为月平均工资不到250美元，低于亚洲大多数国家，略高于印度、印尼；技术人员月薪400～800美元；白领雇员平均工资水平仅为美国的1／4；此外，由于菲律宾服务人员精通英语，熟悉西方的专业知识，还能大大地节省上岗前的培训费用。在基础设施方面，菲律宾拥有充足的设施完备的办公区，租赁价格低廉，仅为美国和印度等地的1／4，这些办公区大多由国际房地产公司管理，有合理的租赁协议。宽带费用在过去几年中至少降低了70%。因此，在菲律宾开展商务活动能大幅度削减经营成本，节省各项开支，主要节省部分为：工资50%，基础设施开支20%，培训费15%，通信费10%，其他因素占5%。基础设施良好，电力及通信基础设施完善，多家电信服务供应商可提供与美国的端对端光纤连接，网络通信的便利适应外包产业需求。
4．地理位置具战略优势
菲律宾位于亚洲的中心，交通便利，飞机行程4小时内能到达亚洲各大城市。该地区是当前世界经济发展最快的区域，是东西商业交流的十字路口，也是进入东盟市场的重要关口。在国际商务活动中，它是海运、空运的必经之路。
6.4.3政府的鼓励扶持
（1）确定优先发展领域，包括呼叫中心、业务流程外包／分享服务、软件开发、数据编译、特殊服务（动漫设计、制作）等。
（2）实行优惠税收鼓励政策。从事服务外包企业需要到经济区管理局或投资局登记，可享受以下优惠政策：①4～8年的企业所得税减免期；②所得税减免期期满后，软件园或经济区内企业继续享受5%优惠综合税率（包括所有的联邦税、地方税）；③服务出口不征收流转税；④软件园和经济区内的企业进口资本设备和配件、建筑材料、专用办公设备和家具、专业器材免除进口税和关税；⑤采购国产设备和服务可进行增值税抵扣；⑥进口设备时相关码头费用减免；⑦允许雇佣外国雇员，外籍人员可取得永久居住身份。⑧企业培训员工费用可抵扣营业税。
（3）设立外包从业人员培训基金，金额为5亿比索（相当于1000万美元），为从事外包服务业的国民提供就业培训经费。
（4）制定《数据安全和隐私法》，建立较完善的知识产权保护法律体系和信息保密制度。通过政府立法、行业协会协助推动立法，以及企业设立联盟等措施，构筑完善的保护和宣传体系。
（5）制订、修改劳动法规，允许服务外包企业24小时开展经营活动，适应北美、欧洲等项目发包国的工作时差，维护企业的正常运营。
6.4.4菲律宾服务外包行业管理体系菲律宾服务外包及软件业起步于20年前，近年来发展迅速，呈持续增长态势，是重要的服务外包国家之一。
1．政府管理部门
（1）设立信息技术和电子商务委员会（Information Technology andE‐Commerce Council，ITECC），监管、审查、更新国家信息通信技术和电子商务的发展战略，由总统兼任ITECC主席，以保证投资激励政策的深入实施。
（2）菲律宾贸工部设立投资促进局，负责管理服务外包行业，职能包括市场研究、统计、分析，以及外包政策制定，服务外包企业从业执照发放，服务外包企业认定等。
（3）设立经济开发区管理局（Philippine Economic Zone Authority，PEZA），隶属于贸工部，主要职能是建设世界一流、环境怡人的经济，为IT服务出口企业及出口主导型企业提供创业的环境。
2．中介机构组织
成立了菲律宾业务流程外包协会（BPAP），代表不同的BPO和ITES产业及其支持产业。以企业为主体进行运作，属于私营组织，主要职能包括：协调各行业协会，组织外包专业人员培训，组织外包研讨会、论坛、展览会等促进活动，推动政府行业立法和制定行业政策等。
6.5中东欧国家服务外包产业优势及扶持政策
随着中东欧国家加入欧盟，原先从根本上阻碍西、东欧间服务外包的政治障碍逐步消除。此外，服务外包业务范围扩展，新的驱动因素不断出现，基于IT的金融财务外包成为首要的驱动因素，以创新为根本点的设计和工程化、医疗服务、制药业、零售等行业的外包日益显着。东欧国家凭借地理接近、语言相通、文化相近等多方面优势，日益引起欧洲国家尤其是西欧国家的青睐。
6.5.1中东欧国家发展服务外包产业的优势
中东欧国家在承接和吸引服务外包业务方面具有许多优势，包括：毗邻西欧的时区优势、良好的政治和法律环境、懂多种语言的人力资源、与西欧在文化上的相通性。例如，捷克、波兰和匈牙利有精通德语和英语的人才，为德国和英国客户提供优质服务；克罗地亚和斯洛文尼亚可以以意大利语和德语赢得意大利、德国和奥地利客户；保加利亚可以以英语和德语招徕英国和德国客户；罗马尼亚能以意大利语和法语侧重服务于意大利和法国客户。
另外，东欧地区发展BPO产业有着低成本、低风险、地缘、语言等方面的优势。东欧地区的工资水平与印度相当，工资的上涨速度较低，这使得它在至少15年内在经济上具有竞争力。与其他地区相比，东欧有着可靠的基础设施，在东欧投资的风险较低；与其他地区相比，语言障碍要小得多，法语和德语被广泛使用。
6.5.2中东欧国家服务外包产业扶持政策
中东欧国家非常重视服务外包市场，并为承接或吸引服务外包业务制定了一些优惠政策与鼓励措施。
1.捷克
捷克政府把发展服务外包市场视为加快本国经济结构调整的重要手段，为此确定了各种优惠政策与措施，并鼓励本国企业积极参与国际服务外包市场的竞争。首先，政府确定了优先吸引外资进入的服务外包行业，其中以设立生物制药和通信技术研发中心、企业配套服务及设计中心和软件开发等为重点。其次，为将捷克建设成为中东欧地区的信息和技术中心，捷克政府在原有的吸引外资优惠政策的基础上，2002年又提出了关于培训高素质人才、加大对工业区建设的投入等规划。第三，以重点扶持中小企业、提供税收优惠、劳动力成本补贴和员工培训补贴等优惠政策与措施，鼓励外资在捷克设立软件开发、科技研发、产品设计、跨国公司地区总部及其他服务中心等。其中一些优惠政策的时限长达10年，旨在为承接服务外包业务创造良好的软环境。最后，对在高失业率地区创造就业岗位的项目给予金融支持。其中对创造新的就业岗位的项目，两年内支付雇员工资总额的50%，即按每个员工约8000美元进行补偿；对实际用于员工培训和再培训的支出按35%予以补偿；每增加一个新的岗位，将给予最高约1200美元的奖励。
得到以上金融支持必须符合以下条件：投资于新的服务产品或特殊服务（客户援助和服务中心）以及扩大现有服务产品、现有特殊服务用品；项目必须设在平均失业率超过14%的地区；无形和有形资产投资金额不低于40万美元，其中投资额至少一半必须是投资者的自有资金；至少新增10个就业岗位。上述条件必须在金融支持协议生效两年内逐步具备。对设立技术中心、软件开发中心、技术支持中心和跨国公司地区总部等，要求至少投资60万美元，至少新增15个就业岗位。对设立电话中心、高技术维修中心，要求至少投资120万美元，其中至少一半是自有资金，至少新增50个就业岗位。捷克政府的政策措施效果明显，为捷克参与国际服务外包市场竞争起到了积极作用。据捷克投资局统计，2003年新建的研发和客户服务中心等项目占捷克接受补贴申请项目总数的1／3。
2.其他国家
匈牙利和波兰等国致力于改善外商投资环境，进一步吸引近岸服务外包。
例如，匈牙利为外包呼叫中心的投资提供大量减税优惠等。但是，波兰在改善经营环境和基础设施，以及知识产权保护等方面略显不足。
随着经济发展，中东欧国家的劳动力成本优势会逐步削弱。但是，对于近岸服务外包来讲，成本并不是唯一的决定因素。同时，一些中东欧国家在加入欧盟之后，法律法规体系将进一步与西欧国家接轨。这意味着，投资中东欧国家的服务外包企业在知识产权保护、数据安全方面的利益可得到更多的保障。因此，可以预期，未来几年，作为一个整体，中东欧国家承接近岸服务外包业务将会继续增多。《全球外包》杂志（In formation Week的姊妹刊物）和全球外包服务咨询公司（neoIT）最新的一项针对全球外包服务供应商的评选调查“全球IT服务100强”显示，印度虽然仍然是外包服务产业的龙头老大，但逐渐受到发包企业青睐的新兴外包市场不仅有中国，更包括潜力巨大的东欧和拉美国家。
