第二日周途依然早早起床，参与到周山界的建设中去，周山界目前已经选定的开荒集结地七十余处，五千人以上的七处，一万人有四处，三万人有一处吗，其余皆是千余人上下的村庄，多的有一两千少的几百不等，
周山界这个名字是周途大家按照周途家的山划出的界线而得名，因为没有更好的名字所以大家占定的，其实最主要的是作者对取地名就一盲，所以....呵呵呵....
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在聚集地建设中，除了村民的房屋外，皆有学校，也就是传说中的私塾，毕竟上千个有文化的人作用就在这里，而每几个村庄都设了一个小的村级医所，而几个大型开荒集聚地还设了医馆，
而人员的任用上他没有以科举的形式，因为这时代你不能一下子就破坏了规矩，以至于被现世的掌控者打压，当然上有政策下有对策，经过多方面的思考，他在万人以上的聚集地设立了大型考证基地，由德高望重的老师傅为考核者，每次考核皆由五个考核师傅一起考核，三票通过才能获得证件，证件分初，中，高，最高的技师由周途所居的三万人口的雾山中心聚集处才能考核，
而考核师傅皆在考核点有一独立院所和学房，学房是给他们教导徒弟所用。
其实考核所不如说是一个综合学院，里面包含法，军，工匠等各种行业人员，除了儒学外百家皆可在此开山教人，当然目前周山界几个大型聚集地也就只有铁匠和木将两个考核所，因为其他的人才目前没有人，
当然在佛显山中设立了一所法学部，是周途恳求了童渊很久才让他肯开班的，只教育法学不授其他，每一个得到毕业证的都可在周山界任职。
对于儒学周途因为这时代对他的盲目信仰，周途便将每个地方的学校都以儒学教育为主，其实也就为了让孩子们认字而已，因为他手下的学者皆是寒门子弟，所以让他们开课教育农人子女并没有过大的政策反弹，毕竟他们也是百姓中认识了字的人而已，不像世家一样掌握着主要的流通经典。
为了更好的推行政策，想周山界任职的人员必须要获得证件方可在里面任职，当然为了不被口舌，周山界的职位都是有别名的，因为没有帝王的批准这可是会被按个造反的名头的，所以他刻意将各聚集地的名都改制，与汉有不同叫法，分组、村、区，市四级，
所有周界的管理人员统称周家公务员，而且没有所谓的县慰之类的职称，组中由百姓自己选择组长，三年一选，村有村长由全村自己选举由区管理，50岁以上的人员是不能任主要村级职务的，
区由考核得证的公务员任职，区直部门包括土管所、财政所、派出所、司法所、卫生院等“条条管理”的机构，
设立土管所主要是监管辖区内土地改革的落实，财政则是负责税收，而派出所的设立只不过是衙门的一个分属职能，他的出现是解决了汉朝一官当政的局面，而司法所设立又更好的解决了派出所的一家独大，
而周山界的政府部门皆只负责发展和政策落实，其中的主要负责人不在像汉一样，所有权利独揽一身，在所有的部门上独立设立了纪委，纪委的职责则是查看贪污受贿的情况和政策落实的督促，
周途原本想设立反贪局的，但是仔细想想人员不足是一方面，更多的是目前他根本不需要这样的职责部门。
周途在所有部门之上设立了公路局，由他直接领导，公路局到各区都设立公路站，一切部门都要为基础设施让道，公路局主管医院，学校等共设施的建设和各地区的道路建设。
（个人觉得华夏百年以来能有飞跃发展，除了各方面的政策外，让华夏有今天的主要核心便是“要致富先修路”这句政策名言“，道路通达的地区都是会使一地百姓生活富裕，而现在穷苦的地区皆有一个大的共同点便是道路不达，）
所以周途要在他的周山界建立一个发达的道路交通网络，
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主公，田总理遣人来报，洛阳天使受命传旨于主公，因山中路途艰难，已于涞源县城等待主公前往接旨，
周途摸了摸鼻子笑了笑自言自语道，”终于来了，......“
”元皓可说是何人来传旨否，....“
”禀主公，田大人特意交代是常侍郭胜“高虎做声答到。
..........水字上.....
.........水字中.....
...........水字下.....
两日后涞源县，周途建立的”招贤所“，最大的”贵人宾馆“，周途见到了来传旨的郭胜。
（招贤所，占地千亩，独立院落数百，而招贤所中央有一七楼贵人宾馆，用来接的客人零时居住，整个招贤所是三万青壮用时一个多月建成的，皆是由上好的木瓦建成，可以说很简朴，因为里面没有豪华的装潢，如果一定要说里面的物品，除了少部分假山水池外，便是每个房屋的桌椅，当然虽然简朴缺也奢华，毕竟几百间木房皆是上等大木建造，连片分割，可以想象其豪壮。）
在贵人宾馆七楼，周途与郭胜饮着茶，而郭胜旁放着一个木箱，箱子中放着一千五百两的铜金，
话说周途轰轰烈烈的接旨后便和郭胜到七楼相谈，原本这传旨行为是不需要郭胜这样的常侍来传旨的，但是为了收周途为己用，张让和赵忠便派了郭胜这位三号人物前来。
在大宦官曹节死后，张让和赵忠便成了宦官集团的主要领导人物，光和二年（179年）四月，中常侍王甫及太尉段颎下狱而死。十月，司徒刘郃、永乐少府陈球、卫尉阳球、步兵校尉刘纳密谋诛杀宦官，事情泄露，都被下狱处死。在宦官和世家的斗争日益剧烈的时候，
周途这个三不沾的人物出现了，对于张让和赵忠而言能拉拢这寒门子弟入自己手下是一件值得做的事，毕竟周途属于寒门。又知孝敬他们，而且如果他真的能安定边境的话，他们几人也能从中得利，更重要的是周途许诺献给灵帝的酿酒神器。今后必然为刘宏所重用，”
