权为民所用,情为民所系,利为民所谋——为民办事是干部的天职
当年,有个美国记者问毛泽东同志:“你们办事,是谁给的权力?”毛泽东同志回答:“人民给的。人民要解放,就把权力委托给能够代表他们、能够忠实为他们办事的人,这就是我们共产党人。”
邓小平同志曾说“领导就是服务”,形象地表明权力只是为人民服务的工具,掌权只是为人民服务的机会,用权就是要为国家、为人民谋利益。
江泽民同志曾指出:“历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大人民群众的支持,就必然垮台。 ”
中共中央总书记胡锦涛和中央书记处成员上任伊始,首先前往西柏坡考察学习,并郑重提出全党同志一定要牢记“两个务必”,坚持做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”。
中国在传统上是一个“官本位”社会,“学而优则仕”、“升官发财”等观念根深蒂固。树立正确的权力观,达到权为民所用,必须要尽快打破这些旧思想、旧观念。党员干部的优秀代表沈浩同志之所以得到人民群众的颂扬与怀念,就是因为他始终把“权为民所用,利为民所谋”作为行为准则,廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,鞠躬尽瘁,真心诚意地为人民谋利益。
2004年,猴年春节刚过,小岗村妇女主任韩巧兰在街上看见一个身穿深棕色棉夹克,中等个头,白净脸的中年男人正往村民家里走。一打听,他就是新来的村书记——沈浩。
“他恐怕在小岗待不了两个月。之前下来的干部,有的来这‘镀镀金’,回去就提拔。”但这个干部有些不同,一到小岗村沈浩就把全村108户跑了两遍,摸清了小岗的家底……
“一朝越过温饱线,20年没进富裕门”,有人用这句话形容小岗村。还有人用“偏、穷、乱、散”四个字描述小岗村:地处偏远,交通不便;2003年全村人均收入只有2300元,村集体欠债几万元;村里到处是柴垛、垃圾,环境十分差……
“是啊!小岗肯定难搞,既然来了,还怕吗?要退缩吗?绝不!”沈浩在日记中写道。
修路——沈浩干了来小岗的第一件大事。
村里友谊大道东边2里多泥巴路,“雨天一身泥、晴天一身灰”,大伙都巴望着改成水泥路。沈浩跑上跑下争取支持,终于得到帮扶资金50万元。修路的日子,沈浩天天泡在工地上,和大家一起撒石子、扛水泥、拌砂浆。一天傍晚,沈浩和村干部来到工地。看到刚刚运来的水泥浆卸在地上,找不到铁锹,沈浩就用双手把水泥浆捧到路基里,全身都是泥,手还被灼伤。行动往往胜过千言万语。村里人叹服:这个沈书记人实在,不是来图虚名的。
保护村集体财产——不久,沈浩又干了一件大事。
属于村集体的20多间房屋被几户人家强占,多年无人敢过问。敢不敢收?村里几百双眼睛瞅着新来的书记。以前有开警车来小岗村挂职的干部,也没敢咋样。沈浩不怕难,敢碰硬,苦口婆心劝说不通,就通过法律途径解决。钉子户终于被拔掉了,村民们对沈浩刮目相看。
沈浩成了全天候“村官”。他习惯坐在办公室的沙发上和村民平起平坐商量事情,从不坐老板椅给人居高临下的感觉。“坐沙发,和大家交流‘零距离’,这样老百姓才会亲近你。”
他住的那间十几平方米的小屋,床头贴着村民联系电话。大门从不上锁,谁都能推门而入。村里的大事小情、百姓疾苦他都知道。“大包干”带头人关廷珠的遗孀邱世兰老人,拄着沈浩送的拐杖。“沈浩看原来那根拐棍要断了,怕我摔着,说要给买根新的。我以为他随便一说,没想到他专门买了新的给我送过来。这拐杖拄着踏实。”
五保户韩庆江那天突然发病,沈浩掏出身上所有的钱,送他去抢救。后来又安排他去当门卫,如今一月能挣500多元;困难户韩德国的孙子刚出世,母乳不够,家里又买不起奶粉,沈浩掏出1000元钱送去;关友林全家6口人,4人有残疾,沈浩逢年过节都要送去慰问金和年货。
优质养殖示范区办起来了,种植双孢菇的创业大学生引进来了,小岗钢构厂等企业也开始生产了,大包干纪念馆建起来了……
沈浩把小岗村当成干事创业的“大舞台”、服务群众的“主阵地”、磨砺成长的“大熔炉”。经过多年的栉风沐雨、摸爬滚打,沈浩在把小岗村带入发展新天地的同时,也实实在在地把自己“炼”成了熠熠闪光的“金子”。“心系群众鱼得水,背离群众树断根”当干部就是要为人民办事,为人民谋幸福。只有心中有人民,人民心中才有你。沈浩的实例就是最好的证明。
在战争年代,党员干部的主要职责是为了广大人民的利益而直面生死;在新时期,党员干部最主要的工作职责就是要结合当地的实际情况,带领人民群众致富,让人民的生活水平更上一个台阶。
为民办实事是党员干部的天职。作为党员干部,必须具备崇尚实干、尊重实干、呼唤实干的精神追求,具有鲜明的实践品格。广大人民群众有难事、急事、愁事,有些问题尽管不大,十分琐碎,但对群众来说,却是事事牵动人心,件件都是大事。只有尽职尽责为民办事,才能赢得人民的尊重。
人民群众审视党员干部,最终是通过党员干部是否为民干实事的具体行动中体现出来。要做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,必须落实在具体的为人民做实事的实践中。
经过八十多年的发展,随着党所面临的环境和任务发生的变化,党的执政地位也发生了变化,因此党员和干部地位也发生了变化,这对各级党组织和每个党员干部都是一个极大的考验,也给我们党的自身建设提出了新的课题。但是为人民服务的宗旨没有变。在新形势下,要为人民办好事、办实事,这就要求广大党员干部一不要搞花架子、形象工程、短期行为;二要讲科学决策,集思广益,反复进行论证;三要讲效益,讲经济效益、社会效益、长远效益与当前效益相结合;四要使利益让人民群众看得见、摸得着、得实惠,处理好长远利益与眼前利益的关系。
党员干部要真正做到“权为民用,利为民谋”,就必须牢固确立正确的利益观,就要把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。
干部干部,先干一步——“干”是干部的优秀品质
什么叫干部?最通俗的讲法是:干部干部,先干一步。“村看村,户看户,群众看干部”,可以说,每个地区的发展变化背后,都有当地各级干部的率先垂范、埋头苦干。这是干部的一种责任感,更是一种使命感。
我们常讲发展是第一要务,发展是第一要务首先要求各级干部要把所有的心智都用在发展上,一心一意,心无旁骛;我们常讲抢抓机遇、埋头苦干,抢抓机遇、埋头苦干关键在于各级领导干部要身先士卒、率先垂范。
干部先干一步是理所当然的。归根结底,一个优秀的党员干部就是要发挥带头引路作用,积极谋划,带动一方的经济发展和变化。
13年前,七坝村是一个走路没路、乘凉没树的贫困村。2001年冬天,村党支部书记杨文成,参观学习了周边地区生态日光温室的发展经验,并结合村里的实际,提出了“新建生态日光温室”的思路。
回到家里后,杨文成召集自己的11个亲堂兄弟开会,他给每个兄弟的头上硬压了建一座大棚的任务,杨文成说“要想带领乡亲们致富,自己先得富起来。即使干砸了,也要从我的亲人开始。”兄弟们虽然心里不愿意,但谁也不说二话,9座大棚动工了。看到村干部和杨家兄弟们的大棚动工,村民们的心头也动了,部分村民们也开始建棚。在那段时间里,杨文成一刻也没有闲过,从选址、征地、规划到修建、育苗、定植,他都盯在一线抓好各个环节的工作,期间渗透了他的许多汗水和心血。那一年的夏秋时节,为了给群众省点建棚的材料钱,他只身一人,上银川、下兰州,起早贪黑,饿了就吃点随身带的干馒头,渴了就找自来水管喝一口凉水,累了就拣便宜的旅馆住,或者干脆找附近的农家借宿。
农民们看到种大棚的收入可观,积极性都调动起来了。几年来,他带领全村群众先后建成了5个日光温室示范点,全村温室总数达到308座,达到了户均一座的目标,日光温室收入占到全村人均纯收入的三分之一。在七坝村的示范带动下,六坝乡建成了全市的反季节陇椒生产基地,如今反季节辣椒已成为六坝乡农民增收致富的一大支柱产业。
杨文成总说:“群众不动干部动,是干部就要多干,并且要带头干。干部干部,就要先干一步,不干就是失职。”在杨文城的带领下,七坝村由一个贫困村变成了富裕村。现今已过不惑之年的杨文成还在为七坝村美好的未来奔波和忙碌着。
干部干部,就要先干一步。但有些党员干部认为:“自己也就是一个小干部,事事不必亲历亲为。”因此他们不认真履行职责,被动服务的多,主动服务的少;事后服务的多,事前服务的少。拨拨动动,不拨就停。领导没交办的、别人没干过的、文件没写明的,就不去做。有些工作,方案上写得很明确,领导也多次强调,仍然像泥牛入海,声息全无。一旦出了问题,上推下卸,不找方法,只找理由,只想解释,不想解决。这样的党员干部难以造福一方,这是失职的干部,是对不起人民群众的干部。
一个地区的发展变化,最核心的是干部作风的变化。干部作风的变化,首先缘于各级领导干部的榜样力量。这就要求各级领导干部不仅要恪尽职守、殚精竭虑,更要甘于奉献、不辞辛苦。
古谚云:当官不自在,自在不当官。发展没有局外人,谁也不能、更无权置身事外。发展能不能迈开步子,振兴能不能找到路子,各项工作能不能有新的起色、新的突破,关键看我们的各级干部怎么“干活儿”:是身先士卒、做出表率,还是牢骚满腹、坐而论道;是事无巨细、谋划在先,还是浑浑噩噩、得过且过;是求真务实、一抓到底,还是敷衍应付、推诿扯皮,工作作风不同,精神状态迥异,效果自然大相径庭。
万事民为先,百姓才是头上天——树立正确的政绩观
政绩观是指干部对如何履行职责去追求何种政绩的根本认识和态度,其中包括干部的政绩为谁,树立怎样的政绩和怎样树立政绩的认识。树立正确的政绩观,是一个从政人员的必要条件。
胡锦涛总书记指出:“我们必须明白,真正的政绩应是‘为官一任、造福一方’的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩。”因此,真正的政绩,说到底就是做“得人心、暖人心、稳人心”的好事、实事,就是解决人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。
对领导干部来说,发展经济,造福百姓,应该也必须干出成绩,但关键要搞清楚,什么是真正对党和人民有益的实事,什么是中看不中用的花拳绣腿。不树立正确的政绩观,不仅科学发展无从谈起,还会急功近利、欺上瞒下,热衷于“形象工程”、“政绩工程”、“面子工程”,劳民伤财、贻害子孙。
牛玉儒同志在30多年的工作生涯中,忠诚党的事业,忠于党和人民,忠实地为内蒙古各族人民谋利益。特别是走上领导岗位后,坚定地与党中央保持高度一致,认真贯彻党的路线方针政策,解放思想,求真务实,开拓进取,以饱满的激情和忘我的精神,在其分管和负责的领域作出了突出贡献,赢得广大干部群众的普遍赞誉。
牛玉儒关心农村基层党组织和村级政权的建设,始终把“三农”问题放在工作首位,为广大农牧民制定了一个个美好未来的生活远景。河林村是东河源头的一个小村庄,也是呼市郊区很多农村的缩影,这里存在着严重的乱采矿产资源、私自放牧和采挖河沙的行为。牛玉儒因势利导,在保证村民乃至承包者权益的基础上,对东河进行了一系列改造,并利用招商引资的机会,请来了外商席慕仁,又和蒙牛集团合作,建成了国际牧场,让在河道上放牧的村民们集中起来,成为股份持有者。河林村一夜之间从一个贫穷的远郊小村庄变成了富裕村。牛玉儒实现了他为村民许下的诺言。
牛玉儒同志在忙于大事之时,从未停止过对老百姓生活和他们切身利益的关怀。他经常深入基层一线,深入到下岗职工、困难居民、贫困农牧民之中,体察民情,了解民意,直接解决涉及老百姓利益的实际问题,深受广大干部群众的信任和爱戴。在牛玉儒和市委、市政府的重视下,呼市的下岗再就业工程扎实推进。在牛玉儒的主持下,2003年全市在财力十分有限的情况下,优先提高全市的最低生活保障线,从170元提高到190元。全市所有符合条件的城市低保对象全部纳入了保障范围。