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第36章 “中国花”开遍地球村:国际贸易与经济学(3)

【知识链接】

关税壁垒

指为阻止外国某些商品输入而采取的对其征收高额关税的措施。通过征收各种高额进口税,形成对外国商品进入本国市场的阻碍,这可以提高进口商品的成本从而削弱其竞争能力,起到保护国内生产和国内市场的作用。它还是在贸易谈判中迫使对方妥协让步的重要手段。世界贸易组织对其极力反对,并通过谈判将其大幅削减。

常见的关税壁垒有以下几种形式:关税高峰、关税升级、关税配额、从量关税、从价关税。

单身汉为什么能喝免费的啤酒——汇率

【轶闻趣谈】

故事发生在美国和墨西哥边界的小镇上。有一个单身汉在墨西哥一边的小镇上,他付了1比索买了一杯啤酒,啤酒的价格是 0.1比索,找回0.9比索。转而他来到美国一边的小镇上,发现美元和比索的汇率是1美元∶0.9比索。他把剩下的0.9比索换了1美元,用0.1美元买了一杯啤酒,找回0.9美元。回到墨西哥的小镇上,他发现比索和美元的汇率是1比索∶0.9美元。于是,他把0.9美元换为1比索,又买啤酒喝。这样在两个小镇上喝来喝去,总还是有1美元或1比索。换言之,他一直在喝免费啤酒,这可真是个快乐的单身汉。

【经济学聊天室】

这个快乐的单身汉为什么能喝到免费的啤酒呢?这跟汇率有关系,在美国,美元与比索的汇率是1∶0.9,但在墨西哥,美元和比索的汇率约为1∶1.1。那么什么才是汇率呢?

汇率是一国货币兑换另一国货币的比率。由于世界各国货币的名称不同,币值不一,所以一国货币对其他国家的货币要规定一个兑换率,即汇率。

汇率是国际贸易中最重要的调节杠杆。因为一个国家生产的商品都是按本国货币来计算成本的,要拿到国际市场上竞争,其商品成本一定会与汇率相关。汇率的高低也就直接影响该商品在国际市场上的成本和价格,直接影响商品的国际竞争力。

例如,一件价值100元人民币的商品,如果美元对人民币汇率为8.25,则这件商品在国际市场上的价格就是12.12美元。如果美元汇率涨到8.50,也就是说美元升值,人民币贬值,该商品在国内市场上成本实际上是低了,直接使它在国际市场上的价格变低。商品的价格降低,竞争力变强,肯定好卖,从而促进该商品的出口。反之,如果美元汇率跌到8.00,也就是说美元贬值,人民币升值,必将有利于美国出口商品。同样,美元升值而人民币贬值就会有利于中国商品对美国的出口,反过来美元贬值而人民币升值却会大大刺激美国对中国的出口。

货币的升值是指一国货币兑换另一国货币的数量增多了,货币的购买力增强了。如2008年人民币对美元升值最高达到约6.8:1,而2005之前约是8:1,那么以前要8元人民币才能换1美元,如今只要6.8元人民币就可以换1美元了。同样,原先需要8元人民币才能买到的东西后来只需要6.8元就能买到了,这就是货币购买力的提高。

货币升值一般是一个国家为了抵御外汇冲击,制止通货膨胀所采取的措施。增加本国单位货币的含金量或提高本国货币对外币的比价,或者直接宣布提高本国货币对外国货币的比价,以提高本国货币价值,抑制大量外汇的涌入。因为外汇太多将给本国货币流通市场造成流动性过剩的压力,将可能引起国内通货膨胀。

货币贬值,是指单位货币所含有的价值或所代表的价值的下降,即单位货币价格下降。货币贬值在国内引起物价上涨现象。但由于货币贬值在一定条件下能刺激生产,并且降低本国商品在国外的价格,有利于扩大出口和减少进口,因此第二次世界大战后,许多国家把它作为反经济危机、刺激经济发展的一种手段。

但是,汇率的波动会给进出口贸易带来大范围的波动,因此很多国家和地区都实行相对稳定的货币汇率政策。中国的进出口额高速稳步增长,在很大程度上得益于稳定的人民币汇率政策。影响汇率的因素一般包括国际收支、通货膨胀、利率、经济增长率、财政赤字、外汇储备等。

也许很多人认为只要自己在国内生活,汇率波动对自己的影响是不太明显的。但是汇率的剧烈波动所带来的灾难性后果是很多人并不清楚的。就像在日本、在东南亚,当金融危机一旦来临以后,你的财富在一夜之间就樯橹灰飞烟灭了,你几十年辛苦攒下的财富一天就没了,一个产业可能就垮掉了,一个国家可能十几年都缓不过劲来。剧烈的汇率变化会引起一场根本无法抗拒的金融大地震。

【知识链接】

外汇储备

又称为外汇存底,是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。狭义而言,是一国用于平衡国际收支,稳定汇率,偿还对外债务的外汇积累。广义而言,外汇储备是指以外汇计价的资产,包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。

据2009年4月底数据,中国大陆外汇储备排名世界经济体第一,日本居第二,俄罗斯居第三,中国台湾居第四。

美国农民为什么比中国农民更逍遥——贸易补贴

【轶闻趣谈】

2008年8月28日,世界贸易组织的网站公开了美国政府的一封来信。在信中,美国就中国农产品(如猪肉、小麦)关税、补贴和出口规则问题,向WTO提出一系列质疑。美国政府在信中的主要攻击点,是中国的生猪饲养政策。

信中称,中国的企业所得税率为25%,但中国生猪饲养等肉类企业似乎不必交纳此等所得税。美方要求中方解释猪肉生产和加工商是否属于“从事农、林、牧、渔业项目的企业”,并要求中方公布猪肉生产商和加工商2007和2008年的总收入。

2007年中国生猪存栏数因疾病等问题大幅下滑,导致市场猪肉价格飙升。为此,中国政府采取一系列措施,鼓励和促进生猪饲养和肉类加工。美国政府在致WTO的信中指责,中国对饲养的每头母猪补贴100元人民币,是过去补贴的两倍,而此前中国对生猪饲养补贴已高达8.86亿美元,美方要求中方提供新补贴方案细节和补贴总额。

【经济学聊天室】

美国是世界上农业补贴最多的国家之一,竟然指责中国的农产品补贴,实在是令人“匪夷所思”。贸易补贴是指一个国家的政府或公共机构,采用直接或间接的方式向本国出口企业提供现金补贴,或者提供财政上的优惠。此举有利于提高出口企业在国际贸易中的竞争力。但是从另一个角度来说,贸易补贴又会使外国同类企业受到不利影响,容易导致不公平竞争。因为这个原因,关于贸易补贴的争议从来就没有停止过。

美国是世界上贸易补贴最多的国家之一,尤其是农业补贴最多。对于美国的农民而言,无论在地里种什么,他们都不用担心将来卖不出去,因为在他们背后,有美国的农业补贴。美国农业补贴的形式繁多,种类各异,几乎覆盖了所有大宗农产品,每年平均每个农户能从政府那里得到1万多美元的补贴。巨额的补贴使得美国农产品在国际市场上长期占据“半壁江山”,美国的小麦、大豆和玉米占有率分别高达45%、34%和21%以上。

高额的农业补贴使美国农产品在国际市场上具有显著的价格优势。比如在2000年,美国对小麦的直接补贴为每吨45美元,对玉米的直接补贴为27美元。这也就意味着:美国的农民可以将每吨小麦降价45美元,每吨玉米降价27美元,降价后再与其他国的生产者竞争。这样,对于那些无力提供补贴的发展中国家而言则极为不公,因为他们的农民无法与美国进行价格战。相比较其他国家的农民而言,美国农民的日子过得更加舒适。

贸易补贴在很大程度上可以被利用为实行贸易保护主义的工具,成为国际贸易中的非关税壁垒。长期以来,各国政府为了国内经济发展或其他政策的需要,或者为了促进出口,在不同的时期对不同的行业或产品实行补贴,这已经成了一种普遍的现象。一国政府有权采取它认为适当的任何政策促进国内经济发展和提高人民的生活水平,这是一国的主权所在,也是符合联合国宪章精神的。一国政府采取什么样的经济政策,实行何种具体方法,对哪些行业予以补贴,这都是一国的内政,其他国家本来是无权干涉的。

然而,一国对国内工业的补贴会直接或间接地影响其对外贸易,而一旦这些国内措施影响了给予补贴国与他国的经济交往,则问题就不那么简单了。在国际贸易中,补贴与反补贴措施问题一直是一个复杂棘手、争议颇多的问题。从下面列举的一些数字可以看出,一国政府采取补贴措施,受到补贴措施影响的国家采取反补贴措施,而受到反补贴措施影响的国家又采用其他方法对付,这种补贴与反补贴的斗争成了国际贸易中的一个重要方面。

而我国在对外贸易中,也遭遇到国外的反补贴调查。2004年4月至10月,加拿大边境服务署(CBSA)先后对原产于或出口自中国的烧烤架、碳钢和不锈钢紧固件以及复合地板发起了反倾销和反补贴合并调查,这三起案件标志着我国出口产品出现了新的挑战,国外对华贸易摩擦的新热点开始产生。随着加拿大CBSA于2004年12月9日作出最终裁决,裁定对原产于或出口自中国的碳钢和不锈钢紧固件100%地受到了中国政府的补贴;随着加拿大国际贸易法庭(CITT)于2005年1月7日对涉案产品作出了存在损害的肯定性裁决。自此,正式翻开了国外对中国出口产品征收反补贴税的序幕。

2008年全球新发起反倾销调查208起、反补贴调查14起,中国分别遭遇73起和10起,占总数的35%和71%。当前补贴与反补贴已经成为国际贸易中的突出问题,我国也应该切实重视起贸易补贴引起的纠纷问题,并开展补贴与反补贴的立法与实践。

【知识链接】

粮食直补

是指对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接发放到种粮农民手中。

良种补贴

是指国家对农民选用优质农作物品种而给予的补贴。

中国人为什么突然“财大气粗”了——人民币升值

【轶闻趣谈】

1985年9月,在美国发动下,OECD七国财长与中央银行行长签订了著名的“广场协议”,规定美元对世界其他主要货币的比率在两年内贬值30%,日元被迫升值。此后,日元兑美元比率由250:1升至87:1,在1995年还达到过79:1的水平。

“广场协议”带来的汇率比价骤升。在日元刚开始升值的时候,日本人发现自己突然富裕了不少,原来的1000日元可以变成3000日元花了。每个日本人的腰包都鼓起来了,他们购买世界各国的产品,到海外大量收购企业。

另一方面,由于存在升值预期,“热钱”大量涌入,而日本政府为了维持汇率,阻止日元进一步升值,不得不放出大量货币干预市场。市场上资金过剩,加上低利率,两种因素相加作用,资金自然而然流入了获利最快最高的行业——房地产和股票,房地产、股票的价格随之飙升,泡沫由此而生。1986年到1989年,东京市中心地价提高了2.7倍。日本房地产已经炒到了什么程度,打个比方,如果把东京23个区的土地全卖了,就可买下整个美国的土地。

【经济学聊天室】

1989年,日本的经济泡沫彻底崩塌了,房价暴跌、股价暴跌、企业关门、银行倒闭。日本经济由此走上了下坡路,一直陷入衰退之中,在低谷徘徊了20年之久。我们理应从日元升值的案例中得到一些启示。

简单来说,人民币升值是指人民币相对于其他国家的货币来说价值增加或上升了。自从汇改以来,人民币对美元的汇率累计升值已超过20%。中国老百姓不无惊喜地发现,对比美元,自己手中的人民币愈发“经花”了。这样的对比,确实“看上去很美”。实际上,对此是有人欢喜有人忧。因为,人民币升值涉及方方面面,利益与损失交错。

几年来,人民币持续升值,对我国经济究竟有何影响?

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