第5章

吴仪在会上言辞激昂，发出强音：“要狠抓一批大案要案，对丧尽天良、图财害命的制售假劣食品、药品和从事传销的首恶分子，要依法从重从快惩处，决不手软，并且要顺藤摸瓜，严肃查处各种包庇和说情者。”

2003年12月，温家宝总理还就质检工作专门批示：“……要严厉打击制假售假违法行为，维护市场秩序，保护群众健康安全：加强认证认可、标准计量工作，使质检工作走上规范化、法制化、科学化的轨道。”

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”近几年，中共中央总书记胡锦涛同志强调“立党为公、执政为民”，要求全党、各级党员干部要“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，牢记“群众利益无小事”，要像抓大事那样来抓群众的小事。党中央、国务院反复强调打击制假售假违法行为和犯罪．关系人民群众的生命财产安全，关系改革开放和发展经济大业，关系落实科学发展观和构建和谐社会，要采取标本兼治方针，依法严厉打击。打假治劣、整顿和规范市场经济秩序，所取得的每一个阶段性战果，无不体现新一屑中央领导集体“居庙堂之高，则忧其民”的崇高精神。

党中央、国务院已指出新形势下执法打假、产品质量监管之路，只要全体执法者在各级党委和政府的领导下，依靠广大人民群众的支持，一步一步坚实地踏出，就一定能敲响假冒伪劣的丧钟，就一定能将假冒伪劣最终埋葬！

打击假冒伪劣，扶持名优产品，净化市场，取信于民，已成为上至中央，下至百姓的共同愿望。

“天行健，君子以自强不息。”经过10多年打假经历与考验，我们的执法队伍更是朝气蓬勃，青春荡漾，斗志昂扬。他们是在用一种特别的方式修炼生命，而且是那样放达、执著与悲壮，而折射出的正义力量又会增加一种别样的云霭。

如果再经若干年拼搏，持之以恒地清剿假冒伪劣，不断完善打假法制，促进社会主义市场经济体制和诚信机制的完善，促进社会主义和谐社会的构建，全面实现小康，我们这代执法打假人，将可以笑答苍穹，无愧于天下苍生！

江河昼夜，逝者如斯。国计民生的召唤，无论今后打假形势如何严峻，无沦地方保护如何阻挠，打假风暴将劲扫下去。在不远的将来，秩序一定能够取代混乱，诚信一定能够取代欺诈，智慧一定能够取代愚昧！

创作这部报告文学长卷，不是单纯为舞文弄墨，只为一种神圣的责任驱动，其一就是为消费者代言！

这部报告文学还不仅是为了受过假冒伪劣坑害的人，而且是为转轨时代中华民族所经历的阵痛所作的一次诉说。我要把这一切告诉后人，使他们知道我们党和政府为了改革开放、发展社会主义市场经济，为了落实科学发展观、构建和谐社会，为了中华民族的复兴与崛起，所经历的曲折、坎坷与执著。如能把这些变成亿万人的历史责任，那么，这部拙作，将获得真正有价值的生命。

唤起全民产品质量和法律意识，陷艘冒伪劣于人民群众的汪洋大海，是我创作的又一动力。我把这件事看得很重很重，当作一种深刻的生命方式，夙兴夜寐，不敢懈怠。从这个角度说，如果文学缺失了对打假的关注，也就等于失去一部分正义感！

现在奉献给读者的，只是一连串染透执著、正义和鲜血的零乱的打假治劣的故事。这些故事，是我生命的重要组成，也是心灵的默默倾诉！

当你偶尔翻阅下面这一幕幕惊心动魄的执法打假的故事时，或许使你平日为喧嚣、名利所累的心绪，有一丝丝净化。人民的经历，永远是时代的经历；而执法打假的经历，又是这个时代的见证。

将来或许有人会建议，修建一个打假博物馆，我姑且将这部书，作为向打假博物馆呈送的第一份普通消费者的原始资料。我不敢妄说这份原始资料就是打假史记，但我愿这部作品融进中国执法打假的精神经纬。

假冒伪劣祸国殃民荡涤阴霾乾坤清朗百姓是天，百姓是地，天地支撑这片江山。吃百家饭，报百家恩，天将降甘露，地会五谷香。本部翔实记述全国质检系统及相关部门组织开展波澜壮阔的打假专项行动、打假联合行动、区域性假冒伪劣打假整治和查处大案要案的典型事例。描写打假治劣、整顿规范市场经济秩序这一利在当代、功在千秋的民心工程。

2003年深秋，温家宝总理视察陕西灾区，以白居易诗句“心中为念农桑苦，耳里如闻冻饥声”，告诫当地官员要时时惦记百姓疾苦。

温总理还用艾青的诗“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉……”，来表达他对人民的深情和挚爱。

第一章知屋漏者在雨下近些年，越来越多的农民，放弃曾视为生命的土地，远离曾经日夜厮守的村落和苦恋的农事，涌入城市。“民工潮”一浪高过一浪，引起人们一个又一个沉思。

“民工潮”产生的原因与“三农”和城市发展问题密切相关，是个宏大而复杂的话题，有喜有忧；而假冒伪劣农资问题，种子、化肥、农药、农机……也是农民兄弟的挠头事。

国以民为本，民以食为天。食对于消费者来说，以安全为先，但对于生产者来说，以种子为先。先说种子。

人类用各种手段制造悲剧、制造荒芜，不仅在为自己掘墓，也在殃及耕地！有j山六水一分田之称的我国，可耕地原本就少。而假劣种子却使原本就少的耕地减少了丰收，使一些贫困的农民雪上加霜。

风调雨顺为何颗粒无收

初入南宁，阳光洒在收割过的山地，整个沃野像生过婴儿的母亲，丰满而柔韧的躯体幸福地舒展在万里无云的晴空下……可是，在这片如诗如画的土地卜，一桩劣质种子事件，曾一度叫人无法平静。

1995年，本应是个风调雨顺的好年景，广西乡亲满怀期待。可邕宁2600多户农民的470多公顷早稻却颗粒无收，这可是夺了他们的命根啊！

乡亲们捶胸顿足，叩问苍天。

1995年6月，正值早稻扬花抽穗时节，邕宁的乡亲们却愤怒地拔起稻秆，纷纷投诉，反映“汕优63”早稻种，既没幼穗分化，更不见扬花抽穗。不仅一年辛苦白费，还面临断炊之虞。

这里的农民在党的富民政策指引下，经济收入逐年增加。但假劣种子使日子一下干捉襟见肘。

8月20日，自治区质量技术监督（以下简称质监）局执法人员，来到受灾最重的那僚村村口时，没等村长招呼，乡亲们就将执法人员团团围住，诉起苦衷，有的甚至放声大哭。

执法人员来到一个残垣断壁的破宅，走进黄老汉家时，感到阵阵胆怯——两间上房，两扇破门，一具棺材对门而置，老伴手拍棺材一个劲地哭，不知情者还以为她在哭丧。黄老汉老泪纵横地说：他家共有0.53公顷责任田，2月份下种，一家6口在田间辛苦半年，到头来颗粒无收。

一位背着曾孙的老人，提起这档子事，就眼角湿润：“过去稻种12元l公斤，这次稻种却27元l公斤，听说产量高，贵点也买了，谁知赔了个精光。

我活了80多岁，还没听说不出穗的稻谷。”

村长黄宽邦痛心地说：“全村共种了18多公顷‘汕优63’，6月稻子长得老高，直挺挺就是不出穗，吓煞人啊！”说着，领我们来到一块水田，只见两条水牛正悠然地啃吃绿油油的稻秆，村长指着牛，无奈地说：“这稻谷只能喂牲几了。”

这批假劣稻种，涉及邕宁、东兰等3个县19个乡镇，共2600多农户，面积达478公顷。按往年收成计算，共失收稻谷约350万公斤，直接经济损失达700多万元。如此沉重的打击，怎能经受得起？

怎么发生如此人间悲剧呢？朴实的农民希望政府能给个说法。为这，几家人走南宁，去法院……吃尽了苫头。当农民的有啥本事，用讨个说法作筹码，来争取合法权利。

想想这些，我们党员干部能安得了心吗？广西质监局领导，当场就给几个上访农民兄弟许诺，一定会协调有关部门，分清责任，及时解决问题。

随即派出专家和执法人员，奔赴邕宁，实地调查。

经查实：由于受1994年特大洪涝灾害影响，1995年早稻种缺口大，邕宁农业部门便分赴其他省市购买。这批假稻种是邕宁某种子公司经浙江金华某种子公司介绍，找到湖南三江口某种子公司，又被介绍到江西宜春某种子公司。如此兜了一圈，从宜春购进10768.5公斤“Ⅱ优63”稻种。可邕宁某种子公司却假冒“汕优63”拨给5个乡镇农业技术推广站出售。某镇覃站长说：1月28口，邕宁某种子公司黄某跟车送来稻种，说是“汕优63”。覃站长开包检查，发现装稻种的麻袋内外均无标签，问怎么办？黄某说：“照发。”“照发”二字导致“事发”，邕宁某种子公司经理梁某将其解释为：这批种子是“Ⅱ优63”，不是“汕优63”。邕宁以前没种过“Ⅱ优63”，恐农户不要，故把标签去掉，并以“汕优63”名称销售。当时就和江西宜春某种子公司说明，达成口头协议，故在合同中写明“汕优63”。

专家介绍，“Ⅱ优63”比“汕优63”生长期长4-5天，产量不错，绝不会大面积颗粒无收。

人们不禁要问：这批稻种到底是什么？

7月中旬，广西农业大学、农科院、水稻研究所的专家组，赴灾区“会诊”。鉴定这批种子足有强感光性的“Ⅱ优3550”，只能作晚稻种，且种植地区在北纬23度以南。作早稻种根本不能抽穗，当然绝收。

广西质监局领导说：邕宁某种子公司已构成出售假种子的违法行为，应依法追究。种子是重要的生产资料，从外地购进时应先搞清品种、特性和适种地区与季节，绝不能以彼品种冒充此品种，否则，后果不堪没想。

在与广西质监局原分管执法的副局长雷尊巍的接触中，我们感到，他是一个说话铮铮有声，踩足实实有印的人。百姓利益在这些执法者心中，都是大事。

时任南宁市市长的宋福民表示：“对这起严重坑农、伤农事件，原因不查清楚决不放过！责任不追究决不放过！”并从市长基金中拨出50万元，解决受害农民生产生活困难。

自治区党委、政府领导对此事非常重视，作出了重要批示。邕宁县人民法院会同有关部门，专门成立1O多人的办案组，分赴浙江、湖南和江西等地调查取证……

为从根本上解决种子质量问题，自治区第八届人大常委会还通过了《农作物种子管理条例》。

全区质监系统也采取了相应措施，会同农业等相关部门，开展了假劣种子专项整治，加强了种子质量监管。

这桩轰动八桂大地的假劣稻种案，很快被依法查处，受害农民最终取得了赔偿。提起这一案子，至今引人反思，当时有关种子经营管理部门工作失职，应向百姓请罪！

可是，一波未平，一波又起。

轰动全国的广西北海西瓜假种坑农案件，历经一年半的诉讼，2000年由自治区高级人民法院终审判决。瓜农孙德育、梁建宁获赔288.77万元。

孙德育、梁建宁接过赔偿金时，抖动着双手，哽咽得说不出话。数百瓜农向自治区政府上书，称赞执法办案人员。

每当提起这桩案子，当地质监部门的领导，总是止不住热泪盈眶，心潮难平。自已究竟做了什么，值得老白姓这样称赞？！

只有一点他们坚信，只要你心里装着老百姓，老百姓给你的将是这个世界最丰厚最有价值的回报！自治区质监局质量监督处覃家源处长告诉我，在他的职业生涯中，这件事最让他心灵震撼，最让他无比感慨！原来，1999年1月6日，北海银海区福成镇农民孙德育、粱建宁，到某推广中心所属某支农经营部购买了西瓜种“新光一号”35.5公斤和“台湾新一号”30.5公斤，经数月耕耘，发现瓜形大小、肉质与种子包装袋上的质量说明不符，便请广两种子总站鉴定，确认均属假种。经济损失300万元。

孙德育和梁建宁多次与出售假瓜种的经营部交涉未果，遂于1999年7月向北海市中级人民法院起诉，将某推广中心和某支农经营部推上被告席，要求二被告赔偿因假种造成的种子、肥料、农药、机耕、水电、修路、治安、差旅等直接终济损失和可得利益损失340余万元。北海市中级人民法院采取财产保全等强制性措施，查封某推广中心一幢培训大楼。并判处两被告赔偿两位瓜农。两被告不服，又向自治区高级人民法院上诉。

自治区高级人民法院经调查取证，终审判决：判处两被告赔偿两瓜农直接经济损失和可得利益损失计288.77万元。

这是一个庄严的审判，成千上万的农民尤其激愤。公判一个假劣案．比下发十个红头文件还管用，还令人鼓舞。更重要的是，它熨帖了受害者撕裂的心灵。

种子是农民的命根。

假劣种子案件，还必须及时处理，不能拖，拖不起。如果对这类案子拖着，就与制售假劣种子的人没有什么区别，可以说是一种犯罪！广西有关部门查处假冒伪劣种子问题，讲大局、讲政治，得到了老百姓的颔首赞许。

几年后，中共广西壮族自治区区委副书记刘奇葆，在北海调研时得知这一案情，一度感怀，对市委领导语重心长地说：我们党和政府的干部，就应像这样，把百姓的事挂在心头，要以办实事、干实事，不把事情办好不撒手的劲头，为老百姓服务，排除他们的疾苦，解决他们的难题，这才是真正的身体力行“三个代表”。

刘奇葆还充满深情地要求他们：人民群众遇到了难处，靠谁？靠党组织、靠人民政府。我们这些党员干部就是公仆，为老百姓办事不是空的，不是光嘴上说说，要靠干实事、全心全意服务体现。

了解刘奇葆的人，都说他从国务院副秘书长位子，来到祖国西南边疆任职，多数时间都沉在基层，深入民族村寨，访贫问苦，体察民情，倾听百姓呼声，解决实际困难，对这片红上地饱含深情，壮族群众亲切地称他是“百姓书记”。

种子作为农业增产的根，任何时候都不能动摇

“天理不可违，民心不可失．”

一位农民说“我种了一辈子地，还从未见过小抽穗的种子。”1995年，这种从未见过的事，频频发生。当时，全国农技推广服务中心总农艺师、原全国种子总站的王站长说：“1995年种子出的问题，比哪年都多，比哪年都大。”

湖北安陆某种子公司经黄的33.5万公斤杂交稻种，有9万公斤发芽率仅60-85%，少量在60%以下。数千农民围着种子公司，讨要说法。

黑龙江哈尔滨菜农业开发研究所赵某，在内蒙古赤峰收购约IO万公斤玉米，冒充“黑丹301”种子，准备高价出售，被执法人员及时查获。

湖北恩施的不法商贩，收购“密阳46”稻谷约4万公斤，冒充杂交稻种，卖给当地及四川、河南等地农民。参与贩卖达180多人。竟有有关部门出具的《种子质量合格证》。

北京某服务公司从河南引进未经审定的“巨丰大豆”种销售，造成北京、天津、河北、内蒙等地9个农业组织、20多户农民的60多公顷土地绝收。

影响面更大、性质更恶劣的还有。1995年8月25日，中央某大报在二版头条发表一条题为《汝城假种坑农、岳两万亩良田绝收》的消息：