中国巴黎和会代表团正式向国内及世界发表声明：巴黎和会是一次媾和会议，对于解决山东问题没有予中国以公道，中国无牺牲其正义公道爱国之义务，故中国不能签字……”接着南北方军政府相继发出政府令，解释巴黎和会不签字的原因，虽然因为政治上的原因没有正面谴责列强，但对国人的愤慨表示理解，唯北方军政府政府令有强调重视“友邦之亲善”一句。
“抵制日货！”这是社会各界首先发出的声音，也是一下子在神州各地展开的共同行动。既是愤怒的宣泄，也是一种姿态的表示，更有很多人认为抵制日货，制裁日本，能够起到打击日本经济、削弱日本军事力量的作用。
当愤怒把民族情绪点燃之后，主动也好，被动也好，有作用也好，无作用也好，实际上已经都不重要。重要的是，在这样令人愤慨的时刻，每个人都需要、也必须以各种方式表明其立场和态度。于是，抵制日货的浪潮，顿时席卷中国乃至世界有华人所在的各地，“抵制日货”浪潮成了报道中国局势的背景之一。
骆羽杉拿着报纸，皱紧眉头看着上面的报道：在凌州，那些敢偷偷摸摸卖日货的店主，受到由“反日协会”自己任命的中国“警察”的严厉惩罚，哭哭啼啼地被关进临时设立的监狱；
这些不爱国的商人吓得说不出话，跪在“反日协会”审判者面前不停地磕头求饶。“审判员”处以罚款，惩罚他们卖日货的罪行，“罚金”高达五千银元。凡是被处以罚款而称无力支付的店主，就被押进“反日协会”的监狱，让他们在里面挨饿。这种怪异的审判，以各种方式出现，公然违法的行为却在各地得到中国公众舆论的支持---人类四分之一民众的舆论支持。
成千上万的城市与乡镇，爱国者汇成了一个整体，发出如下神圣的誓言：对着我们的祖国，对着我们祖先的陵墓，我们发出庄严宣誓，只要我们活着，就永不使用日货。如果违反誓言，老天可以惩罚我们，别人可以处死我们！
英文报纸上也刊载着全世界的唐人街纷纷抵制日货。
加拿大安大略省温莎的白人，吃惊地看到四百名加拿大华人采取波士顿“茶叶党”同样的举动，集中价值六千美元的日本茶叶、丝绸和海鲜，浇上汽油，由温莎德高望重的华人领袖发表鄙视日本的演讲，然后点燃柴堆；太平洋之岸，美国航运公司高兴地看到日本公司不得不取消了中日航班，而自己则多了生意机会。
英文《时代》报道，提供了更生动的画面和细节：
慷慨激昂的积极分子在严厉斥责，被处罚、被关押的商人们在无奈地哀求；大批人们在神圣宣誓……这些发自民间的声音，与南方军政府政府无声的支持、日本公使馆发来的电函，指责政府姑息、谭少轩紧张调集军队的步伐和无数个不能安眠的夜晚，混合在一起，渲染出了这一年夏季中国的悲情和激愤。
“我认为，民众的愤怒是必然的。”谭少轶来拜访，交给骆羽杉一本《中国近时外交史》：“这是最近几个书店联合出版的一些与日本有关的书籍。这本《日本并吞满蒙论》由日本细野繁胜撰述，我们翻译出版这样一本鼓吹日本应该占领满洲和蒙古的书，是想借此向国人发出警示。”
骆羽杉请谭少轶坐下，青儿端上茶水，骆羽杉打开了书来。
“日本人野心大暴露”――这是该书广告的标题。上面写道：
“著者的意思：中国并非国家，乃是万恶所归的下贱劣种。所以本书的结论，对全中国应归列国共管，满蒙则应归日本占领。但是它怕列国妒忌，于是假借满蒙对列国开放之名以售其奸。按照历年日政府声明满蒙欢迎外资，及最近田康庄在美所宣传，更足证明著者所云，非一人之见解，实为日本之国策。
我素视和平如生命，目战争为罪恶的中国民众啊，对于野心蓬勃的日本，不可不加紧抵御；对于暴露其野心之本书，尤不可不深切注意。”
骆羽杉明白，在这样的时刻，军政府和谭少轩被推到了漩涡中心，是必然的。必须要有所行动以安抚愤怒中的民众，但是又不能有主动挑起战争之嫌，这是摆在谭少轩面前的难题。
情绪激烈的爱国学生，甚至已经组建“学生军”，准备抗日，几千名学生在凌州聚会，发誓要请愿，直到政府采取具体行动来维护“国家的名誉”。
在美国，赞助燕京大学的费城人，收到燕京大学校委会主任的电报，据称，他的中国学生继续在上课，没有参加别的学校由中国学生举行的示威活动。费城人听到这一消息松了一口气。
这些情形都一直在继续，面对这些，南方军政府该怎么办，谭少轩又该怎么办？
谭少轩已经接连几夜回来的很晚，骆羽杉一直在灯下看书读报，那些国内外的消息她和已经组建起来的秘书组必须尽快、及时地传递到谭少轩和谭嗣庆等政府领导人面前。
谭少轩走进来，打开了书房的门，倚在门上看着她，脸上是深深的疲倦和淡淡的笑容。骆羽杉站起身，迎着他走过去，温柔一笑：“回来了。”说着拉了他的手坐到沙发上，递上一杯热茶，没有说话，只是温柔地抱住了谭少轩。
谭少轩抬手轻抚着她的长发，薄唇扬起，笑了笑：“我没事，你不必担心，今天事情太多，不过军队已经到了预定位
