科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，与马克思主义一脉相承，是历史唯物主义的发展观。胡锦涛同志在中共十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这段讲话，精辟揭示了科学发展观的内涵和实质，体现了对历史唯物主义的继承与运用。首先，科学发展观的第一要义是发展。唯物史观关于生产力和生产关系构成一个社会的物质生产基础的理论以及关于物质生活的生产方式和人们的社会生活、政治生活、精神生活之间存在的相互制约关系的理论，是“科学发展观的第一要义是发展”的理论基础。唯物史观认为生产力是社会发展最革命的因素，经济基础决定上层建筑，基于这样的理解，胡锦涛也曾指出，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量，只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。因此，发展是解决中国一切问题的总钥匙。同时，经济发展又是同政治发展、文化发展紧密联系的，所以，我们要的发展是科学发展，它不仅仅是指经济增长，而是以经济建设为中心、又好又快的发展；是实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展；是全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，内在的包括稳定、公平、民主、价值等社会和人全面发展的诸要素的发展。这都体现了科学发展观对生产力与生产关系、经济基础与上层建筑关系原理的运用与发展。其次，科学发展观的核心是以人为本。唯物史观关于人民群众是社会历史创造者的理论是科学发展观以人为本的理论依据。唯物史观认为，整个历史过程是由活生生的人民群众本身的发展所决定，人民群众是社会历史的创造者，任何阶级和个人，只有融入人民群众并代表他们的利益，才能成为历史发展的动力。因此，人民群众是社会历史的主体，国家权力来自人民群众。科学发展观坚持以人为本，把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为发展的目的，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，努力做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，实现促进社会发展与人的全面发展的和谐统一，正是对唯物史观的坚持与发展。第三，科学发展观的基本要求是全面协调可持续，唯物史观关于社会是有机体的理论、关于人类社会与自然界关系的思想是科学发展观全面协调可持续发展的理论依据。唯物史观认为，社会是一个有机体，它由生产力、生产关系（经济基础）、上层建筑这三个基本层次构成。社会系统的整体性要求社会发展的全面性，社会系统的有机性要求社会发展的协调性，在物质生产和精神生产，社会存在和社会意识，生产和交换、分配、消费，效率和公正，社会的所有制结构和分工结构之间，社会分工中的产业结构、职业结构、城乡结构、地区结构和人们的利益结构、需求结构之间，个人利益、群体利益、国家利益之间都存在着辩证关系，这些社会基本关系、基本结构和基本要素之间的协调发展，是实现社会系统的有机性和整体性、保持社会的和平与稳定的条件，这是科学发展观强调全面协调发展的理论依据。作为可持续发展理论的先驱，马克思、恩格斯探讨了正确处理和解决人、社会和自然关系的途径，提出和回答了为什么要实现可持续发展、怎样实现可持续发展的问题，也成为坚持科学发展观、实现可持续发展的理论依据。正是在对唯物史观的继承与发展中，科学发展观坚持把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设当做相互联系、相互促进的有机统一体来认识和把握，努力实现经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个环节、各个方面的相互协调、相互促进，保持人与自然、资源、环境的和谐发展，实现自然资源的永续利用，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，这是中国共产党十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出了的。我们只有从世界观和方法论的高度，深刻理解科学发展观的实践基础、基本要求、精神实质和历史地位，才能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。世界观是人们对整个世界的总体看法和根本观点，方法论是人们认识和改造世界的一切活动所遵循的一般的、普遍的方法，体现到发展观上，就是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总的看法，以及如何实现发展的一般方法的研究。从总体上看，科学发展观坚持马克思主义的基本原理，站在历史和时代的高度，进一步回答了新形势下我国为谁发展和怎样发展的重大问题，形成了对我国经济社会发展的规律性认识，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观强调以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，同时把满足人民群众不断增长的物质文化需要作为发展的根本出发点和落脚点，这回答了“为谁发展”和“发展的目的”这一根本问题。科学发展观强调全面协调可持续，把统筹兼顾当做基本要求和基本方法，这体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理，回答了“如何发展”这一根本问题，因而是指导发展的世界观和方法论的集中体现，实现了世界观和方法论的统一、目的和手段的统一，反映了社会主义的本质和社会主义建设的内在规律，是推动我国经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。在新的历史条件下，参政党要在构建社会主义和谐社会中作出自己的成绩，无愧于参政党的政治地位，就必须坚持运用马克思主义世界观和方法论指导新的发展实践，深入贯彻科学发展观，更好地掌握和运用社会主义现代化建设的规律，推动我国经济社会又快又好地发展。
科学发展观的提出虽然是为了实现全面建设小康社会的历史任务，完善社会主义市场经济体制，推动国民经济又好又快地发展，全面总结中国特色社会主义发展的实践经验，科学分析我国经济、社会发展过程中存在着的盲目追求GDP的增长，忽视先进文化、精神文明建设、环境保护和人的全面发展，以及在各个领域片面追求数量、规模、速度和短期利益，忽视质量、效益、效率和可持续发展等突出问题和矛盾的基础上提出来的，但是科学发展观所内含的世界观，以及它的基本精神和基本方法，如“以人为本”、“统筹兼顾”、“全面、协调、可持续”、“尊重客观规律”等理念与方法，对参政党的建设与发展同样具有重要的指导意义。一方面，学习贯彻科学发展观，有助于参政党理清发展思路，破解面临的难题，推动参政党的科学发展。另一方面，参政党学习贯彻科学发展观，对参政党提高参政党能力，履行参政党职能，同样具有重要的指导作用。
以科学发展观为指导，大力推进中国特色社会主义事业，是执政党的历史使命，也是参政党的历史使命。这就要求参政党改变和消除部分党员干部中存在的科学发展观与参政党无关的消极心理，把深入学习贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务，转化为运用科学理论分析问题、解决问题的实际能力，转化为推动科学发展、促进社会和谐的过硬本领。参政党贯彻落实科学发展观主要体现在两个方面，一是以科学观为指导，推动思想建设、组织建设和制度建设，实现自身科学发展；二是全面贯彻落实科学发展观，在履行参政党职能的过程中，积极服务科学发展。首先是探索规律，与时俱进，推进参政党自身科学发展的问题，这是参政党不断提高参政议政能力，更好地服务科学发展的需要，也是参政党适应新世纪新阶段多党合作发展要求、坚持走中国特色社会主义政治发展道路、成为致力于中国特色社会主义事业的高素质参政党的需要。参政党要在全面建设小康社会的宏伟事业中作出自己的贡献，更好地履行政党职能实现政党功能，就必须以科学发展观为指导，加强自身建设。为此，要按照科学发展观的要求，适应形势和任务的发展变化，提高参政党的适应性；要提高以科学发展观指导参政党建设的能力，形成参政党自身科学发展的新思维、新机制、新举措；要遵循参政党自身建设的规律，提高自身建设的科学化水平，从而提高为科学发展服务的本领。其次，参政党贯彻落实科学发展观的着眼点和落脚点是服务科学发展。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务。胡锦涛同志曾经指出：“要坚持把发展作为多党合作和政治协商的根本任务。中国共产党、各民主党派和无党派人士都要坚持以经济建设为中心，同心同德地为实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和人的全面发展作贡献。”《中共中央举行党外人士迎春座谈会》，《人民日报》2005年2月5日第1版。在2009年党外人士迎春座谈会上，胡锦涛同志再次强调：“当前，发挥好参政党作用，最主要的是要为保增长、保民生、保稳定作出积极贡献。面对来自国际国内的严峻挑战，保持经济平稳较快发展，是对中国共产党执政能力的重大考验，也是对各民主党派参政能力的重大考验。希望同志们自觉把服务科学发展作为工作的着力点，充分发挥自身优势，多建推动科学发展之言，多献推动科学发展之策，多尽推动科学发展之力，为保持经济平稳较快发展作出新的更大的贡献”《中共中央举行党外人士迎春座谈会》，《人民日报》2009年1月23日第1版。这都说明执政党对参政党服务科学发展，有着更加深刻的期待。要满足这些期待，需要参政党掌握科学发展观这个世界观和方法论，坚持“解放思想，实事求是”的思想路线，弘扬与时俱进的精神，运用马克思主义全面的观点、历史的观点、辩证的观点去观察和审视问题，密切注视世界政治、经济、科技、文化等方面的变化，从事物变化中掌握其内在规律，不断提高自身判断形势的能力、宏观决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，丰富、深化民主党派的参政理念，加深对参政议政机制、基础、资源的新认识，全面提高参政党的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，用发展着的马克思主义指导新的实践，才有可能不断提高参政能力和水平，在服务科学发展上作出新的贡献。有论者指出，参政党学习落实科学发展观必须做到“四个坚持”：“坚持把服务发展作为参政议政的第一要务”、“坚持以人为本这个核心，把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为参政议政的出发点和落脚点”、“坚持全面协调可持续发展的要求，着力抓住经济建设这个中心，加强调查研究，不断提高服务发展的能力”、“坚持统筹兼顾，统筹参政党的整体工作，统筹促进经济发展与推进多党合作事业发展的关系，统筹好加强参政议政与搞好民主监督的关系，统筹发挥参政党作用与加强自身建设的关系”姜天麟：《学习贯彻科学发展观切实加强参政党建设》，《前进论坛》，2009年第03期。这是很有见地的。
第二节参政党的政治价值观
人类政治生活始终受到一定的价值取向的支配和制约，这种价值取向通过政治行为人的心理和行为渗透到实际政治生活之中。在漫长的历史长河里，在纷繁的社会生活中，正是因为每个人的政治价值观存在着或大或小的差异，所以，才充满了冲突与矛盾。但是，每个社会，在矛盾与冲突之中，也有着占据统治地位的主流政治价值观，这是社会能按照自己的逻辑向前发展的重要基础。那么，何谓政治价值观？当代中国的主流政治价值观是什么？参政党应该拥有什么样的政治价值观？处理好这些问题，是参政党健康发展的条件，也是多党合作制度良性运转的基础。
