“去年，突厥颉利可汗背信弃义，撕毁盟约，率军入侵我大唐。圣上震怒，派出大军剿灭突厥王庭。
陛下和朝中大臣们一直在思索草原频频反叛的原因是什么，最后总结出一个原因--草原生活太过苦寒，生存消耗的物资远超出生产量。这一点大家都认可吧。”李承乾看着底下众人道。
“大唐陛下圣明！太子殿下圣明！”
李承乾见壮点点头，“都同意就好，陛下仁慈，为了给予草原诸部百姓更好的生活，所以大唐陛下决定打开边市，互通有无。”
说完看向唐宁，唐宁得到信号说道，“除了可以用牲口换取钱财外，还可以用羊毛，五斤羊毛三文钱。”此话一出，场下一时间吵成一片。
“什么？羊毛？”
“羊毛也能换钱？不会有什么阴谋吧。”
“唐朝皇帝难道人傻钱多？”
………
阿史那部落的使臣阿史那思莫左右看了看，站了出来问道，“尊敬的大唐太子殿下，只我阿史那部，就有羊六百万头，不知大唐能收购多少羊毛？”
他的话问到了关键之处，那就是大唐一共能收购多少羊毛？均摊道各部落之后又剩多少？
使臣们停下争论，看向李承乾。“太子殿下，我薛延陀做为大唐最忠诚的朋友，可以提供一千五百万头羊的羊毛！”
他这话打开了众人的思路。“我高昌可以提供一千万。”
“我们部落也可以提供二百万！”
……
叽叽喳喳，谁也不让谁。最后差点上演全武行。就在阿史那部和薛延陀部的使臣快打起来的时候，唐宁咳嗽了两声。
“咳咳，大家静一静。大家放心，第一次大唐准备收购八千万头羊的羊毛”
唐宁的话让众人吃了一颗定心丸。仔细听着唐宁接下来的话。
“为了照顾草原上的小部落，圣上决定今天入朝觐见的所有部落中，十个小部落可以分配到三千万头羊，每个部落三百万头。薛延陀、高昌、阿史那、回纥、契苾、室韦、鞑靼等部落平分剩下的额度。大家意下如何？”
听了唐宁的话，契苾的使臣契苾何日刚想说什么，被阿史那思莫一把拦了下来，冲他使了使眼色，契苾何日只能安静下来。
见草原上最强大的部落之二都没说什么，其他人也只得默认下来。
“我大唐承诺，只要草原与大唐和平相处，那么边市永不关闭。同时，大唐将在草原修建三到五个郡城级别的城池，充当互市场所。欢迎各部落派人入驻。
大家可以把孩子老人送到边市城中居住，我们会派出大儒教导这些孩子学习知识，其中成绩优秀者可以参加科举，入朝为官。”唐宁话刚说完，下面再次小声议论起来。
“今日就到这里吧，详情两日后我会请诸位详谈。”李承乾见壮，开口道。
“喏。”众人闻言，行礼退出大殿。
晚上，契苾何日自己阿史那思莫召集几位大部落使臣讨论此事。
“大唐皇帝，到底想干什么？真能这么好心？”脾气暴躁的契苾何日道。
“哪有如何？这么大一口肥肉摆在嘴里，你能忍住不咬一口？”薛延陀使臣薛汗赞嘲讽着说。
“我看大唐这是在安抚我们，等我草原男儿们懈怠了再一网打尽，歼灭我们。”高昌使臣道。
“哪有如何，草原每年要烧掉多少羊毛？五斤三文钱，一千头羊的羊毛就能卖五贯左右。谁家没个八九百万头羊？
有了这笔钱，部落子民就能过上好日子，所以就算有陷阱这口肥肉也要吃下。更何况在宴会上，大唐太子和那个火烧阴山的蓝田伯都说了边市能换到生铁！”阿史那思莫眼神意味深长的看了一眼众人。
“对呀？大唐怎么可能允许将生铁卖给我们？”
“难道是口误？”
“不管是不是口误，大家记住有这一点就好。到时候一旦不能买到生铁，就把此事拿出来说话，说大唐出尔反尔，没有天朝上国的风范。以大唐人那种狂妄自大的样子，就算是口误也会捏着鼻子忍下。”
“嗯，好计策！”
“还是阿史那部落的人狡猾！”
“那你就真甘心把三千万头份额全部让给那些小部落？”高昌使臣问道。
“对啊，刚才你拦我干什么？”契苾何日想起刚才阿史那思莫拦住自己，不让自己反对有些郁闷的说。
“哼！你这笨蛋，没听是大唐皇帝为了照顾小部落特地多分了些份额给他们吗？”阿史那思莫瞪了眼契苾何日道。
“大唐皇帝那么好面子的一个人，当然不可能因为我们反对而改变主意。想得到他们手里的份额不过是小事一桩，不能直接抢份额，咱们还不能让将我们的羊毛卖给他们吗吗？一个部落给卖两百万头羊的羊毛，感不给钱吗？”
“哈哈，好。”
“不错，就这么定了。”
“够奸诈！”
他们不知道的是，他们现在商议的结果，正是唐宁等人想要的。
众人各自散去后，一位百骑才轻轻的才房顶离开，将他们谈话的内容整理好，交给唐宁。
“看看，我说的没错吧！”唐宁看着纸上的情报，得意洋洋的对李承乾道。
“真是贪婪啊，一家六百二十五万头羊的份额还不够，还要再从小部落手里再抢二千万头份额。”李承乾摇了摇头感叹道。
“永远不要小瞧人性的贪婪，草原蛮夷这种将狼性文化贯彻到骨子里的文明更是如此，他们贪婪，奸诈，冷血，无情。
所以对付他们就要像驯狗一样，先给一块肉，再拿木棒在一边威慑。长此以往，再凶狠的野狼也会变成温顺的家犬！”唐宁眯着眼睛说。
“现在可以进行下一步了吧？”李承乾问道。
“嗯，差不多了。让手底下的人开始吧，该乱起来了。”唐宁点点头。
