第6章 章节安排

由于以德国联邦制的演变作为研究的主题，本书章节基本上以时间作为主线展开。第一章回溯了德国联邦制的历史起源以及它在历史发展过程中的演变，直到它在第三帝国为中央集权的单一制取代。德国联邦制在历史发展过程中形成的特质，对战后德国联邦制的重建发挥了深远的影响。第二章详细分析了1949年德国联邦制的重建以及对之发挥影响的各种因素。第三章介绍1949年《基本法》所规定的联邦制的机构设置、联邦和州的职权分配及其基本特征。第四章分析联邦制在20世纪50—60年代的单一化过程。第五章探讨1969年财政大改革的背景、经过及其对德国联邦制的重大影响。德国的合作联邦主义自此得以制度化和系统化，并以其特有的政治纠缠的形式表现出来。两德统一和欧洲一体化是从20世纪90年代至今决定德国联邦制进一步发展的两个重大挑战，尽管它们是两个并行的过程，但为了分析的方便，本书在第六章和第七章中分别对它们进行探讨。第八章介绍2006年联邦制改革的背景、目标和内容，分析了它对德国联邦制的重大影响，并介绍了2009年6月联邦上下两院通过的第二步联邦制改革的内容。结语从理论上总结了德国联邦制从1949年至今的演变给人们带来的启示，并展望了它的发展前景。