（第一节）如何进行学校体育卫生管理
一、体育卫生管理的内容
学校体育卫生工作管理就是要依据国家和教育行政部门颁布的有关体育卫生工作管理条例和规定，遵循学校体育卫生工作的规律，充分运用管理资源和发挥管理职能，以促进学生身心健康发展。具体分析，必须完成以下任务。
(一)贯彻条例，明确方向
学校体育卫生工作管理必须认真贯彻国家有关体育卫生工作的方针、政策和法规，尤其是1990年由国家教委分别与国家体委和卫生部联合发布的《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》。这两个条例对中小学的体育卫生工作的基本任务已作出明确规定：增进学生的身心健康、增强学生体质、养成卫生习惯，预防疾病、坚持“健康第一”的工作方向。学校体育卫生工作管理从根本上说就是为了保证实现这一规定的任务。因此，学校管理者要组织有关教师学习这两个条例，明确方向，采取有效措施，认真落实学校体育卫生工作的基本任务。
(二)摆正位置，协调关系，形成工作合力
学校教育是一个包含诸多工作的复杂系统，体育卫生工作仅是其中的一项工作。因此，在学校管理活动中既要摆正体育卫生工作的位置，使其固有功能得以充分发挥，又要协调好与学校其他各项工作的关系，形成工作合力，作到和谐共存，相互促进。在这一过程中要注意防止两种倾向，一是对体育卫生工作缺乏应有的重视，将其视为“小三门”，与抓教学质量对立起来；二是孤立地抓体育卫生工作，就事论事，忽略了它与智育、德育和美育之间的内在联系。因此，学校管理者抓体育卫生工作必须有一种系统论的思想。
(三)配置资源，组织队伍，规范管理
管理好学校体育卫生工作，同样需要将学校有限的资源加以合理的配置，使之发挥最大的效能。要建立一支业务过硬、素质优良的体育卫生工作专门队伍，以保证学校体育卫生工作质量的不断提高。还要从学校实际出发，做好整体规划，建立通畅的工作指挥系统，对于每一项工作、每一个管理环节都要提出明确、具体的质量标准，从而使学校的体育卫生工作有序进行，高效的达到预期目标。
二、体育卫生管理的原则
为了有效开展学校体育卫生工作管理，我们应遵循如下原则。
(一)讲究科学原则
学校体育卫生工作管理必须讲究科学。这主要指在制定体育锻炼计划、提出卫生要求时必须考虑青少年身心发展的特点，遵循客观规律。例如，由于青少年身体发育水平具有分阶段和不平衡的特点，体育卫生工作必须考虑其年龄特征，做到循序渐进，注意体育锻炼的难度、强度。由于男女学生的生理特点不同，体育锻炼的标准和要求也应不一样，要做到区别对待。学校卫生工作要注意研究青春期的生理特点，要研究多发病、常见病的发生发展规律，并据此提出防治措施。总之，学校体育卫生工作管理只有坚持科学的实事求是的态度，遵循客观规律，才能取得理想的效果。
(二)体卫结合原则
体育和卫生是学校两项性质有所区别、任务各有侧重，基本目标一致，相互关系密切的工作。体育致力于通过运动强身健体，卫生着眼于疾病防治和养成卫生习惯，两者相辅相成，追求的都是身体的健康。学校领导应统筹兼顾，把两项工作看作一个整体，统一规划。两个专职机构--体育教研组和卫生室，在工作上要相互协调，相互支持。校医在必要时可参加体育组的教研活动，对体育教学实行医务监督。
对学生的身高、体重、胸围、肺活量等体格方面的检查，由体育组负责；而身体健康方面的检查，由卫生室负责。体育教师和校医要互相学习，熟悉对方的工作内容和要求。体育教师应懂得一般的医疗卫生常识，校医应懂得体育锻炼的一般要求和方法。健康第一的原则不仅在体育卫生工作中要坚决贯彻，还应渗透到学校教育教学的全部工作中。
(三)“三育”并重原则
德育、智育、体育全面发展，是我们国家的教育方针。
德智体相互影响、相互渗透，是一个有机的系统。体育是智育和德育的基础。健康的精神寓于健康的身体，没有健康的身体，也就没有健康的心理。体育不仅可以增强学生的体质，也是培养锻炼思想品德教育的重要手段，对开发学生的非智力因素具有十分重要的作用。学校体育卫生工作，从小处讲，是涉及学生个人健康的问题，从大处讲，又是涉及整个民族的身体素质问题。“长身体”和“长知识”同样重要，用牺牲学生身体健康去换取文化知识的做法，是对下一代不负责责任的表现，是违背国家和民族的长远利益的。因此，学校领导者应从战略高度认识体育卫生工作的重要性，正确处理各育之间的关系，把学校体育卫生工作作为一项重要任务来抓，只有这样，学校体育和卫生工作才能得到健康发展。
(四)主辅兼顾原则
学校体育和卫生工作要明确以什么为主，什么为辅，不能次序颠倒，否则就会走偏方向。学校体育必须面向全体学生，以普及为主。所谓普及为主，就是要开展群众性的体育活动，使每个学生都积极参加，而且要形成制度，形成风气。在此基础上，要发现有特长的学生，并组织各种运动队来着意培养。只抓普及，不抓运动队训练，不能提高学校的运动水平；只抓运动队训练，不抓群众性体育活动，就会挫伤大多数学生参加体育锻炼的积极性。学校卫生工作应以预防为主，治疗为辅。所谓预防为主，就是要向学生进行卫生知识教育，使学生养成良好的卫生习惯；要搞好环境卫生，保持校园整洁；要搞好疾病特别是季节性疾病的预防工作；有条件的应定期组织师生进行身体检查，对一些小伤小病，应积极治疗，不能借口预防为主而不管。
三、体育卫生管理的基本内容
(一)体育课和课外体育活动的管理
体育课是学校组织实施体育教学的基本组织形式，是体育教师根据体育教学大纲规定，按照班级授课制的形式，有组织、有计划对学生所进行的教学。体育课的管理要抓好以下几项工作：一是按照体育教学大纲的要求制订体育教学计划，抓好体育课备课，按要求写出教案；二是抓好课堂教学，保证教学时间，克服“上课两个球，师生都自由”的倾向；三是搞好体育教研活动，抓好体育课的考核和总结的管理；四是抓好体育课教学的改革，力求从教学内容到教学方法都能适应学生的特点，提高学生上体育课的兴趣。
课外体育活动是学校体育工作的重要组成部分，是体育课的延伸和补充，是体育课教学效果的巩固和放大。课外体育活动的管理应抓好以下几个方面：一是提高课间操质量，包括广播操、眼保健操，以及游戏、舞蹈、武术、慢跑等，同时注意课间操的运动量不宜过大；二是加强课外班级体育活动的管理，提倡小型多样，注意生动活泼；三是认真推行《国家体育锻炼标准》达标活动，定期做好测验登记，不搞突击；四是加强学校运动会及各种球类、单项体育活动竞赛的管理。
(二)体育场地和体育设备的管理
体育场地和设备器材是学校开展体育活动的物质条件，国家各级教育行政部门对此有明确要求。学校领导应充分发挥主观能动作用，切实做好体育场地和设备的管理工作。一是要抓好体育经费的管理和使用，使体育经费在学校全部经费中占一定的比例，单独列项，专款专用，并因地制宜地解决体育场地和设备器材问题；二是对现有的体育设施和体育器材严加管理，指定专人负责保管，如有损坏，要停止使用，并及时修理；三是周密安排学生活动计划，教育学生爱护体育场地和设备，尽量提高体育场地和设备器材的使用率。
(三)学校健康教育与疾病防治工作的管理
健康教育和防病治病是学校卫生工作管理的重点。对其管理要求：一是改善学校环境，加强防病措施，坚持以预防为主，降低学校常见病的发病率，增进学生身心健康；二是上好健康教育课，向学生进行生理、心理卫生知识教育，使学生懂得卫生保健知识，养成良好的卫生习惯，促进学生的正常生长发育。健康教育课必须根据我国青少年生长发育提前的这一新动向，加强青春期健康教育，尤其是应该克服谈“性”色变的传统观念，向学生正面讲授关于性的基础知识，将性生理、性心理和性伦理三方面的教育融为二体，以帮助学生健康度过青春期，摆脱或减少成长的烦恼；三是监测学生健康状况，定期进行体格检查，研究和掌握学生身体发育的趋势和学生中常见病、多发病的情况，作到心中有数，积极采取预防和治疗措施；四是建立健全疾病防治的管理制度，包括作息制度、体检制度、健康教育制度、清洁卫生制度、疾病传染病管理制度以及女生月经期管理制度等，并经常进行督促检查，使疾病防治的管理工作经常化、制度化。
(四)学校各项工作的卫生监督
学校各项工作的卫生监督是指发挥卫生科学的积极作用，借以指导影响学生健康的学习活动，使学习活动能遵循事物发展规律，符合客观要求，有益于学生身心健康成长。
学校卫生监督工作主要包括：一是对学生学习的卫生监督。学校要根据学生的年龄特点，科学编制课表，合理安排学习时间和教学进度。注意考试卫生，考试前适当安排复习时间，考试不能太频繁，以免造成学生精神的过度紧张和焦虑。教师应注意讲课卫生，仪表要端庄，精神要饱满，努力创造轻松愉快、民主和谐的课堂气氛。教室桌椅以及学校一切设施都要符合卫生要求，要培养学生正确地坐、读、写姿势与习惯；二是对体育活动的卫生监督。要根据学生性别、年龄特点、健康状况和体育活动能力，分别组成锻炼小组，有条件时可实行男女分班授课。一切体育活动都要事前做好准备活动，事后做好整理活动，要合理安排运动时间和负荷，防止发生意外。校医要主动配合体育教师，经常测定学生的运动负荷是否合理，掌握学生参加体育活动前后身体发育和健康状况的变化，为学校领导和体育教师提供有关的信息和资料。三是对劳动的卫生监督。学生参加劳动的强度不能太大，不能让学生参加对身体发育有害的劳动，不要安排学生参加夜班劳动，不搞劳动竞赛，搞好学生劳动安全教育和劳动技术指导，防止发生意外事故；四是对生活卫生的监督。食堂和学生宿舍是生活卫生监督的重点，食堂要认真执行饮食卫生的有关规定，防止食物中毒和食物污染。要为学生提供足量的饮用开水，学生宿舍要做到整齐清洁，轮流打扫。
(五)体育卫生工作的组织管理与制度管理
学校体育卫生工作与教学工作、德育工作比较，有其相对独立性，必须建立一个由分管校长领导，教导处、总务处、体育卫生教研室参与的管理系统，并制定明确的责任分工制度。
校长负责决策，教导处负责组织协调，总务处着重于提供设备、器材与后勤服务，体育卫生教研室负责活动的方案准备和具体组织安排。此外，班主任要协助做好本班的各项体育卫生活动安排，负责学校团队工作的教师和团队组织要积极配合。
为使学校体育卫生工作管理更富有成效，必须制定相应的管理制度，主要包括体育锻炼标准制度、卫生监督制度、疾病预防制度、生活作息制度以及体育场地、器材维修检查制度等，使体育卫生工作管理作到制度化、规范化。
（第二节）如何进行学校美育管理美育，是小学全面发展教育的重要组成部分，也是学校社会主义精神文明建设的重要内容之一。加强小学美育工作管理具有多重要意义。
一、美育管理的任务和内容
小学美育工作管理是指学校领导以党和国家关于社会主义精神文明建设和学校教育的方针、政策为指针，指导美育工作。即要以马克思主义的美育思想武装教师，积极采取措施，在课程、设施和师资建设上发挥管理的职能作用；要通过各种途径开展美育活动，做好以美辅德，培养学生良好道德情操和行为习惯，达到心灵美、行为美、语言美；做好以美益智，使教学寓知识性、科学性、艺术性于一体，提高教学效果；做好以美健体，增强学生身体素质；以及美化育人环境，达到环境育人的目的。
小学美育工作管理的工作内容涉及到校内所有教职员工，也涉及到校内校外工作的各个方面，是一项十分复杂的管理工作。
从常规管理的角度来看，主要包括有以下的一些内容：
(一)端正指导思想，认清小学美育的任务
小学美育工作的管理首要的任务就是要有一个正确的指导思想，使教职工对于美育与学生的全面发展、美育与社会主义精神文明的建设、美育与各科教学和课外活动以及校外活动的关系等等有一个正确的认识。结合学校情况，加深对小学美育意义的理解，真正渗透在各项工作中，把美育落到实处。不少小学由于指导思想明确，不仅能以美育为引线，使各育相互渗透，制定出本校各年级分段实施的目标，做到了以美渗德，思想品德课形象化、少先队活动系列化、课外活动多样化、礼貌教育规范化；而且做到了以美益智，促进了各科教学；以美促劳，栽种花草，清扫校园，使校园环境净化、美化；以美健体，强调了队形排列美、精神体现美、场地设计美、体魄健康美，有成效的增强了学生的体质。事实证明，重视学校美育工作，引导教师认清小学美育的地位、作用和具体任务，是小学美育工作管理的首要内容。
(二)加强美育工作的组织领导
城市和农村乡(镇)中心小学尽可能地由分管的校长、教导主任、大队辅导员和美术、音乐、手工教师共同组成美育工作委员会或小组，制定美育工作计划，协调美育工作。有条件时，还可聘请校外的专家、行家和有特长的家长组成顾问组或辅导组，指导开展艺术教育方面的工作。此外，还需组织力量，同家庭、社会力量协调配合，加强课外、校外美育活动的指导和引导。国家教委在《关于进一步加强中小学德育工作的几点意见》中指出：“继续认真整顿文化市场，坚决制止宣扬凶杀、色情、封建迷信的书刊和音像制品在中小学生中流传。文艺、出版、广播、电视等文化部门应努力多出教育性强、格调高尚、适合青少年儿童需要的各种读物和精神文化产品。”学校的美育工作管理一定要努力借助与依靠社会各个方面，把这一工作做好。
(三)重视艺术学科教师队伍的建设
