为了体现贫困户评选工作公开、公平、公正，村里提前三天公布了群众代表评议的时间和地点。
由于贫困户评选对象多，为了便于群众参加评议会，村里研究决定，以组为单位进行群众评议。
村里把审核的贫困户初选名单，返回各村民小组，以组为单位，召开群众会议，开展评议推荐。
为了保证评选工作按照规定有序进行，村干部和工作队进行了分工，一人负责联系一个组。
梁铸成是一组人，为了回避，他负责第三村民小组的群众评议工作。
余荷、唐道有负责一组二组的群众评议大会组织工作。
第一第二村民小组群众代表评议地点，选在玉皇山村小学，这是一组所在地，群众代表可以就近参加评议大会。
一组和二组评议对象共六十三户。
早上不到八点，参加评议大会的群众就把操场挤得满满的。
余荷提前把贫困户候选对象，按照调查摸底打分情况，从低到高顺序排列，印在一张评议表上。
贫困户评议表相当于一张选票，前面是申请人（户主）姓名、家庭人口、主要致贫原因、申请理由等内容，后面是评议栏，里面有同意、反对两栏。
群众到齐后，余荷宣布评议大会开始。
她公布了今天评议大会的贫困户户数，介绍了今天评议的内容及相关要求。
她看到今天参加会议的群众很多，借机会宣传精准扶贫政策，让大家知晓国家对精准扶贫的相关要求，明白贫困户的评选条件和评选程序，对贫困户的帮扶措施，脱贫的标准和验收程序等。
然后，她介绍了今天群众评议推荐贫困户的方法，原则上按照从高分往低分排列，同意的在后面栏目里打勾，不同意的打叉。
余荷还宣布了监票人、唱票人和计票人名单。
余荷讲完后，工作人员把评议票发到群众手中，开始评议推荐。
参加评议大会的六十三户贫困户候选人，也参加了群众评议大会，但是不能参与投票。
群众评议结束后，余荷当场宣布评议结果，一组二组提交评议的六十三户，得票数都超过了半数，纳入贫困户初选名单。
对群众评议的初选名单，以组为单位进行公示七天。群众对名单有异议的，可向村委会和工作队反映，村里会同工作队进行核实。
全村群众评议大会结束后，梁铸成召集各组把情况汇总起来，全村十二个组，提交群众评议的三百五十五户，得票数都超过半数，通过了群众评议。
各组把群众评议的贫困户初选名单，分别在集中位置张贴出来，进行公示。
按照程序规定，群众评议结束后，村里要组织专班进行测评。由村组干部、群众代表、党员代表、工作队员组成民主评议小组，人员不少于二十五人。
民主评议小组对群众评议结果，开展民主评议，按照从高到低的顺序，确定贫困户初选名单。
推荐群众代表，素质很重要，村支部会同工作队商量，形成了一致意见。
群众代表原则上18岁至60岁周岁，公道正派，群众信得过，有一定影响力。
代表结构上，村里无职党员、离职的村组干部、人大代表和政协委员，以及退伍军人、回乡的青年学生等，应占一定比例。
各组按照这个指导性意见，先摸底子，列出候选人名单，提交给群众征求意见。
当然，为了体现群众的广泛参与性，村民也可以自荐。
村两委明确，拟提交群众代表评议的贫困户户主及符合条件的家庭成员，不能推荐为民主评议小组成员，不能参加民主评议投票。
各组群众代表初步名单出来后，贾仁赐找到梁铸成，要求当群众代表。
梁铸成担心他是想添乱的，不愿意他当群众代表，说一组的代表名单已经确定了，再加不合适。
他没有答应贾仁赐当群众代表。
贾仁赐不死心，又去找余荷，说余荷是“第一书记”，能管村支部书记，请她拍板，批准他当群众代表。
余荷给他解释了半天，贾仁赐死皮赖脸地缠着她，不答应不走人，她无奈，只好说去给梁铸成商量商量。
贾仁赐怕她去一“商量”，又把事情搞黄了，不让她去找梁铸成，说：
“这事还用得着商量？你是市里派来的干部，能管住县里和乡里，难道还管不了村里？”
余荷见他想当然，就解释道：“我们只是驻村工作队，协助村里共同搞好扶贫工作的，哪能管他们？！”
不管咋说，贾仁赐非要余荷现场答应他。
余荷说：“群众代表只是按照程序评议推荐贫困户，又没有什么权力和待遇，你争它何用？”
贾仁赐说：“我不够当贫困户的条件，我也不要任何权力，帮你们干点事还不行吗？”
余荷被缠得没办法，抽不开身，只得让刘文毅去把梁铸成请来，一起商量商量。
梁铸成来后，余荷让贾仁赐先回避一下，说他们商量好了通知他。
贾仁赐坐着不走，说又不是国家机密，还怕我听到了？
余荷说：“我们研究你的事，按照规定你应该回避。”
贾仁赐只好起身，先到院子里等着。
余荷把贾仁赐的要求给梁铸成说了，他告诉余荷，贾仁赐已经找了他，被他回绝了。
余荷问梁铸成咋办，他说：“他的动机不纯，不能让他当代表。”
他认为，因他儿子贾立财在市里买了商品房和小汽车，不符合贫困户评选条件，他心里肯定不舒服，如果让他当代表，他一定会在里面添乱，做手脚。
余荷与他的想法不一致，她认为越是这样，越应该让他参加，让他进一步了解扶贫政策，打消当贫困户的念头。
梁铸成说：“万一他不配合工作怎么办？”
余荷说：“即使他都投反对票，具体到每一户，充其量只有一票，影响不了大局。”
“但是，如果不让他参加，他心里不平衡，一直无事找事，就会给我们的工作带来很多麻烦，会花费很多精力化解矛盾。”
梁铸成想想有道理，就同意了余荷的建议。他给其他几个村干部通了个气，把贾仁赐列为群众代表。
当余荷把这个情况反馈给贾仁赐后，他得意地说：“我就说第一书记能管住村书记吧。”
余荷听了，哭笑不得。
