在金融危机面前，新兴和发展中国家避免经济陷入严重衰退，很重要一点就是把重点放在刺激国内消费需求上，尤其是个人消费方面。世界各国纷纷采取经济刺激措施促进经济增长，中国同样采取了一系列应对措施，如适时调整宏观调控的方向和重点，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。如今，许多国家和国际金融机构对中国采取的经济刺激计划表示赞赏，认为中国的宏观经济政策将有助于促进世界经济的早日复苏。
王岐山发文，中国声音再度升级
在G20伦敦峰会召开前数天，中国官员密集呼吁改革国际货币体系，成为峰会召开前最热门的话题。也许，在后代经济史学者眼里，2009年的G20峰会，会是世界金融变迁路上的一道分水岭。
继央行行长周小川提议创建“超主权货币储备体系”之后，3月27日，国务院副总理王岐山在英国《泰晤士报》发表署名文章，表示应改革国际金融体系，提高发展中国家在世界金融体系的地位。这一主张得到诸多新兴国家的赞同。
中国国务院副总理王岐山在英国《泰晤士报》发表文章称，中国愿意为扩充IMF资金库作出力所能及的贡献，但IMF必须“提高发展中国家的代表性和发言权”，并阐述了中国政府的有关原则立场，这也是继央行行长周小川对相关问题阐述观点之后中国最高级别的官方态度。此前，中国央行行长周小川和财政部长谢旭人，已先后表达改革以美元为主导的国际货币体系的建议。
王岐山在文章中承认，中国经济目前“面临十分严峻的挑战”，并指称挑战主要来自两方面，“既来自于我国扩内需、保就业、调结构，实现保增长的高目标要求，也来自世界经济衰退以及贸易、投资保护主义等因素形成的外需萎缩。”
就国际社会普遍关注的国际货币基金组织（IMF）增资问题，王岐山主张“在IMF框架中以灵活多样的方式进行”，并直陈看法如下：
中国在确保资金安全和合理收益的前提下，支持IMF增资，愿与各方积极探讨融资方式并做出力所能及的贡献。我们主张IMF按照权力与义务平衡、分摊与自愿相结合的原则筹集资金。
在增资规模上，要考虑不同国家发展阶段、人均GDP水平、外汇储备资金性质和形成、积累过程以及本国经济安全对其依赖程度的巨大差别。简单以外汇储备多寡确定出资规模既不现实也是不公正的。
在增资方式上，应首先考虑增加份额，如短期内难以增加份额，应按现有份额出资。当份额出资不足以解燃眉之急时，IMF即可启动发行债券方式，中国将参与认购。
王岐山还表示，对美国倡导的“新借款安排”（NAB）方式，中国将认真研究。而对于日本率先提出的“双边借款安排”方式，他主张“多边会议不宜讨论和决定此类双边问题，应由相关国与IMF单独协商”。
舆论认为，欧美多年来主导IMF的权力结构，而中国一直希望在这个机构里有更多的话语权。王岐山的讲话反映了中国准备向IMF注入资金，但要求对这一国际机构的治理结构作出调整。
诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨领衔的联合国一个顾问委员会，已经公开表示了对中国建议的支持。俄罗斯、巴西、印度、印尼等国，也纷纷进行了声援。
新加坡当地媒体昨日发表评论称，中国此举展现了高度自信。
德意志银行的经济学家马骏说：“中国需要在G20发挥更加突出的作用，因为这是一个参与新的全球金融系统设计和建设的关键时刻。”
中国的提议也得到了更多国际知名人士的支持。3月26日，联合国大会收到一份报告，由联合国设立的顾问委员会“改革国际金融和经济结构委员会”提出，全球领袖应尽快关注就创建新的全球储备货币体系达成共识，该体系将取代美元作为主要国际货币的地位。
该委员会主席、诺贝尔奖得主约瑟夫？斯蒂格利茨称，中国应在IMF拥有更多的投票权，“中国等发展中国家能提供更多资金，他们的声音都没有被听到。”他对中国提出的调整世界货币体系的建议表示欢迎。
斯蒂格利茨办公室在给媒体的邮件中说，为了进一步帮助世界经济重新站立起来，并防止重蹈全球金融崩溃的覆辙，委员会提出改革现行的全球储备系统。一项新的基于扩大SDR（特别提款权）的全球储备系统，有助于促进经济稳定和公平。
一些发展中国家也站出来声援中国的建议。除了“金砖四国”中的俄罗斯、巴西和印度，印尼中央银行日前也表示，支持中国提出的建议，以减少市场对某一国家或某一经济体货币的依赖性。
王岐山在上述文章中表达了中国政府的观点：在确保安全和合理回报的前提下，中方支持增加IMF的财政资源。中方愿意积极参加筹集资源的办法的探索，并尽自己所能进行这方面的努力。“我们认为国际货币基金组织应该通过以配额为基础的体系以及自愿捐助两种途径来调动资源，以取得贡献国家权利和义务的平衡。”
IMF总裁卡恩提出了几个希望峰会能取得成果的关键问题，其中包括希望增加贷款资源至少达到5000亿美元。
王岐山表示，增加IMF资金的过程中，第一要务是增长配额。如果短期内不能完成这一任务，那么应当按照当前的配额来决定出资。如果配额出资不能达到当前需要，IMF可以发行债券，中国将成为债券购买者之一。
一些西方国家领导人曾呼吁，中国把近2万亿美元外汇储备的一部分贡献给IMF作为援助资金。王岐山在文章中回应说，资源增加的规模应考虑国家之间的差异而定，这些差异包括发展的阶段、人均GDP、外汇储备的性质、构成和支撑，以及该国经济安全对外汇储备的依赖程度等。“仅仅通过外汇储备的规模大小来确定贡献的规模是不现实的，也是不公平的。”
《财经》首席经济学家沈明高认为，在国际社会拥有话语权是一个国家综合实力提升的标志。一般认为，近日王岐山以及周小川的发言，是中国希望提高在G20峰会和之后的国际协商中话语权的重要标志。
沈明高认为，中国并不是真的想在峰会上认真讨论自己的建议，而试探各国反应的可能性更大。同时，中国通过发出自己的声音，向美国政府施加压力，即如何在美国救自己的同时，不要过多地将成本转嫁给其他国家，特别是持有较多美元作为储备货币的国家，这样的压力在提高美国决策者的自律方面无疑将产生一定效果。
沈明高认为，未来中国话语权的提升，不仅决定于经济总量，还取决于中国经济的增长方式。危机之下，以增长方式转变为核心的转型，可以化被动为主动，提高中国话语权的底气。
周小川的第四枚“重磅炸弹”横空出世
G20峰会召开前夕，央行行长周小川再度高声喊话。只不过，这一次无关“改革”，只谈“信心”。
周小川于哥伦比亚当地时间2009年3月28日参加美洲开发银行会议间隙向媒体表示，全球金融危机已经触底，经济应该不会进一步恶化。周小川当天还预计中国经济将逐步复苏。
细心者不难发现，此番表态已是周小川在短短一周之内扔出的第四枚“重磅炸弹”。
中国科学院科学时报首席经济学家、著名发展战略专家武建东解读称：“如若最新报道属实，那周小川的此番喊话与此前几天连续发文时的喊话相比，用意截然不同。”
前一个星期内，央行网站曾先后三次挂出周小川的署名文章，针对改革国际货币体系、金融监管体系以及全球失衡现象等问题激扬文字。其中便包括设立“超主权的世界储备货币单位”这一在全球政经两界掀起巨浪的大胆设想。
而此时，正值4月2日二十国集团（G20）伦敦金融峰会召开前夜，周小川的言论被通俗地解读为人民币试图撼动美元霸主地位的前奏。
但在美元“无与伦比”的大吨位面前，有识者的看法是，前三次的喊话重在向美国传递自己的强烈不满，试探全球决策者的反应，进而为重构全球货币体系提供可能的话题。
可以看见的是，在周小川关于设立世界货币的言论见诸全球报端之后，几乎所有当事方都已作出了即时反应。对第一大债主的“建议”，美国总统奥巴马断然说不。更多的全球政经高官，包括国际货币基金组织主席卡恩、欧盟货币事务专员阿尔穆尼亚等，均温和表示美元作为储备货币的地位无可争议。
但几乎所有人，美国人除外，都认同周的提议在未来可以考虑。
“现在，我们需要更为务实的态度。”武建东说。
“28日的喊话更多侧重于‘信心’二字。”武建东特别提醒，“周小川在默认美国采用量化宽松货币政策推动经济的同时，希望美国能够通过此举务必令经济‘挺起来’”，“这说明中国还是很担心巨额外汇储备安全的”。
这点并不难理解，如果在实施适量宽松政策后美国经济依然不能如愿好转，那美元很有可能陷入无底深渊，中国也将随之遭受巨大损失。
市场对周小川的最新喊话还给出了更多的解读。有观察人士指出，周小川关于全球金融危机触底的言论，背后的“潜台词”是：在G20峰会上，“加大主要发达国家的经济刺激力度”不应成为共识，以避免全球货币贬值给中国带来威胁，这些威胁来自外汇储备的缩水，也包括人民币变相升值对中国出口的打击。
据报道，周小川28日在美洲开发银行会议上发表讲话称，中国准备积极参与国际协作，帮助巩固国际货币基金组织和其他多边贷款机构的努力成果。这意味着，设置了“金融危机触底”这一语境的中国可能准备放弃增持美国国债，转而选择注资多边贷款机构，提升国际影响力。
也许是巧合，华盛顿当地时间3月28日，美国负责国际经济事务的国家安全顾问迈克尔？弗罗曼向外界宣布，奥巴马在G20伦敦金融峰会上，将不会要求其他国家加大经济刺激投入。
澳大利亚总理陆克文29日在接受英国广播公司AndrewMarr节目采访时也透露，就新的刺激措施达成共识绝非4月2日G20伦敦峰会的意向。
周小川在南美出席国际会议时依然不忘阐述中国立场。
G20峰会进入倒计时，中国依然高调。中国人民银行行长周小川在出席泛美开发银行会议时，依然不忘再次呼吁在全球经济危机面前改革国际金融体系。
他在哥伦比亚麦德林说，如果不对国际金融体系进行改革，那么目前的财政和货币措施将无用武之地。周小川在该行网站上发表评论建议，扩大国际货币基金组织（IMF）的特别提款权功能，发展成为超主权储备货币，以取代目前美元储备货币。
当地时间周日，周小川还将在麦德林会晤美国财长盖特纳，预计双方将讨论周小川的这一建议。
同时，中国国务院副总理王岐山也在《泰晤士报》上发表题为《20国集团不应该仅仅照顾顶尖的20个国家》的文章指出，如果IMF从会员国配额的贡献无法满足眼前需求，可发行债券，中国将是这些债券的买家。
但欧美正竭力淡化中国的这些提议。英国首相布朗说，他不认为20国集团会讨论最近俄罗斯和中国提出的全球性储备货币的问题。正在北京访问的欧盟委员会对外关系委员贝妮塔？费雷罗？瓦尔德纳昨天也称，她不认为这一问题会在伦敦成为讨论焦点。她说，中国想在IMF和其他国际金融组织中扮演更重要角色的呼吁不会成为峰会焦点。“我想对我们来说，给出一个真正具体的答案还为时尚早。我认为，在IMF和其他国际金融组织内部，这些问题应被讨论。”
她称G20峰会讨论的是刺激全球经济的具体方案，而不是更遥远的议题。
周小川此前连续在央行网站发表署名文章，而最近又称全球金融危机已经触底，其背后的原因是什么呢？
北京大学教授吕随启说：“先来看看周小川讲话的背景。在4月2日二十国集团伦敦金融峰会召开前夕，周小川认为全球金融危机已经触底，当然有着我们自己的目的，如果全球金融危机已经过去，那么‘加大主要发达国家的经济刺激力度’则不应成为二十国集团伦敦金融峰会的共识，这样全球的货币流动性就会适当得到控制，尤其是美元的流动性就会得到一定的缓解。这样的目的很鲜明，就是避免全球货币贬值尤其是美元的贬值给中国带来威胁。由于中国持有大量的美国国债和外汇，这样就可以避免外汇储备的缩水，也包括人民币的变相升值对中国出口的打击。这说明，中国还是很担心巨额外汇储备的安全。所以说，这是从维护我们国家利益的角度出发的。”
西安交通大学经济与金融学院教授李富有认为：“其实，周小川上周连续发表的几个言论，其核心问题就是设立‘超主权的世界储备货币单位’，而这一设想在全球政治和经济界掀起了巨浪。不可否认，周小川关于‘超主权的世界储备货币单位’的设想有其合理性，但是，从目前世界政治、经济及货币体系来看，还有一定的距离。其实，这样的设想是故意在给美国施加压力，向美国传递中国的不满，试探全球决策者的反应，进而为重构全球货币体系提供可能话题。
毕竟，从现在的世界货币体系来看，美元作为龙头的地位暂时还无法被任何国家的货币所撼动。”
“周小川最近连续发表论断和设想的背后，是符合中国经济和世界经济的发展需要，更重要的是符合中国人民的利益。”中国人民银行研究院宋鸿均这样认为。
我们有理由相信，随着中国经济改革的不断深入和中国核心竞争力的不断提高，中国在世界经济舞台上所扮演的角色会越来越重要，中国也必将在世界范围内拥有更多的话语权。
在不远的将来，由美元这个单一主权国家货币所垄断的国际货币体系的失衡格局，一定会随着人民币国际化的不断推进，而被一个多元化的国际货币新体系所取代。在金融危机面前，在全球联手协作之中，中国担负起了应尽的责任，彰显了大国形象。由此可以坚信，中国的声音将会越来越响亮。
