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第23章 普京的治国理念:“新俄罗斯思想”(2)

尽管普京指出,新俄罗斯思想是一个合成体,它把全人类的价值观和俄罗斯经过时间考验的传统价值观有机结合在一起,但实质上它是带有浓厚俄罗斯民族主义色彩的爱国主义,其核心是“国家”的观念,即突出国家的地位与作用,恢复俄罗斯的大国和强国地位。普京说:“俄罗斯唯一的选择是选择做强国,做强大而自信的国家,做一个不反对国际社会、不反对别的强国,而是与其共存的强国。”作为施政纲领,普京的“新俄罗斯思想”完全不同于学者的理论探讨,而是为俄罗斯国家的政治、经济和外交政策服务的,是在深刻研究和总结了历史的经验教训的基础上提出来的。

普京的“新俄罗斯思想”解决了两个重大问题:(1)“我们是谁”、“要往哪里去”的问题,即自古以来一直困扰俄罗斯的国家定位问题;(2)“怎么办”的问题,即恢复大国地位的具体措施。

在国家定位上,普京明确提出回归欧洲文明的思想。这一点,从2000年一次普京对记者的谈话就可以看出。

记者:“我们要不要为俄罗斯重新寻找一条特殊的道路?”

普京:“用不着寻找,已经找到了,这就是民主发展的道路。当然,俄罗斯是一个比较特殊的国家,但我们仍是西欧文化的一部分,这实际上就是我们的价值。无论我们的人在哪里生活,无论是在远东,还是在南方,我们都是欧洲人。”

记者:“还得看欧洲对此是否认同吧?”

普京:“我们将积极保持我们的地理和精神家园,如果有人要把我们从这里赶出去,那我们就将寻找盟友,加强自己。除此之外还能怎样?我们必须如此。”

2002年1月,在出访法国之前,普京在接受波兰记者采访时又一次明确表示,从地理角度而言,俄罗斯是个欧亚国家,“但就文明角度而言,俄罗斯是普京接受记者采访一个拥有欧洲文明的国家”。他认为,界定一个国家、一个社会和一个民族的属性,文明是首要因素,“尽管俄罗斯东西部之间物质生活水平不尽相同,但俄罗斯人民是同一文化下的人民。从这种意义上讲,俄罗斯是一个欧洲国家,因为它具有欧洲文明,这是毫无疑问的。”普京在2002年的国情咨文中再次强调:“我们的重点绝对是欧洲。”

三、重振国家权威

从“新俄罗斯思想”出发,普京带领俄罗斯走上了一条既非西方式的资本主义,又不是回归社会主义;既不右,又不左的“第三条道路”。它既不反对资本主义或社会主义,又不公开赞成资本主义或社会主义,将二者统统淡化,却又在悄悄地接受其中任何有用的东西。普京反对全盘否定苏联的社会主义建设成就,他说:“否定这一时期不容置疑的成就是错误的。”同时,普京认为,当今世界国与国之间的竞争主要是以经济实力和科技实力为基础的综合国力的竞争,如果一个国家的经济不能顺利运转,那它就不可能有现在;如果缺乏具有竞争力的科学技术,那它就不会有未来。每个国家,包括俄罗斯,都必须寻找自己的改革之路。因此,普京在没有触动已经建立的西方式资本主义基础的前提下,对一些简单照搬西方资本主义的举措进行了必要的清理、修正甚至否定。普京认为,振兴俄罗斯的关键首先在于国家的政治领域。俄罗斯需要一个强有力的国家政权体系,由于目前俄罗斯的国家政权机关和管理机关软弱无力,即便是最可靠的经济和社会政策也无法落实。他说:“强有力的国家政权,对俄罗斯来说是指一个民主、法制、有行为能力的联邦国家。”为了建立一个强有力的国家政权体系来确保经济、社会持续而稳定的发展,普京在政治领域主要采取了一系列措施:调整联邦关系,加强中央权威;打击分裂主义势力;恢复宪法秩序,整顿联邦体制;实施《政党法》,规范政党政治;打击寡头干政。

四、经济增长是强国理念的保障

普京认为,经济发展在现阶段对于团结俄罗斯社会非常重要。在2000年的国情咨文中,普京指出:“俄罗斯唯一现实的选择是做强国,做强大而自信的国家。”强大的俄罗斯需要富裕的人民为基础,所以“俄罗斯需要一种有竞争力的、有效益的、社会公正的、能够保证政治稳定发展的经济体制。稳定的经济——这是民主社会的主要保障,是世界上受尊敬的强国的基础之基础”。

因此,在总结过去10年经验教训的基础上,普京提出了发展经济的3个重点:

(一)制定统一的发展战略

普京认为,过去进行自由市场经济改革失败有许多原因,但一个最重要的原因是俄罗斯在重塑经济体制的过程中一直没有切实可行的经济发展战略。普京指出,只有在明确的经济发展战略指导下,才能使俄罗斯经济沿着进步的道路卓有成效地前进。因此,普京非常重视制定一个15~20年或更长时间的经济发展战略。早在1999年,普京还是政府总理时,就授权经济学家格尔曼·格列夫组建了一个经济研究中心,并于2000年1月制定了“俄罗斯至2010年发展战略”。随后,俄罗斯联邦政府先后公布了《俄罗斯联邦2010年前发展战略》、《俄罗斯联邦政府长期社会经济政策基本方针》、《2000-2001年俄罗斯联邦政府社会政策和现代化行动方针》等重要文件。

(二)在经济和社会领域建立统一的国家宏观调控体系

在《千年之交的俄罗斯》中,普京指出:“90年代的第二个重大教训是得出了一个结论,即俄罗斯必须在经济和社会领域建立一套完整的国家调控体系。这并不是说要重新实行指令性计划和管理体制,让无所不包的国家从上至下为每个企业制定出工作细则,而是让俄罗斯国家成为国家经济和社会力量的有效协调员,使它们的利益保持平衡,确立社会发展的最佳目标和合理参数,为达到这一目的创造途径和建立各种机制……在确定国家调控体系的规模和机制时,我们应遵循这样一个原则:需要国家调控的地方,就要有国家调控;需要自由的地方,就要有自由。”可以看出,普京倡导的是一种有秩序的市场经济。这是一种既不同于过去的计划经济体制,也不同于西方的自由市场经济体制,是将市场经济与俄罗斯的国情相结合的经济体制模式。有秩序的市场经济要求国家建立完整的调控体系,为市场经济有效运转创造条件。

(三)调整经济改革策略

经济发展战略一改过去以抑制通货膨胀为中心,紧缩财政、货币,抑制需求的政策,转向积极采取措施改善投资和经营环境,扩大内需,以刺激经济快速增长为中心的政策。主要内容包括:刺激经济快速增长;推行积极的工业政策;实施合理的结构政策;建立有效的金融体系;取缔影子经济;加快实现俄罗斯同世界经济一体化;推行现代化的农业政策。

在2003年国情咨文中,普京又提出到2010年使国内生产总值翻一番的宏伟目标,力争在10~15年内成为世界经济强国。他明确提出,经济增长速度不仅仅是经济问题,也是一个政治问题;从一定意义来说,还是意识形态的问题;更准确地说,就是思想、精神和道德的问题。

五、回归传统文化,恢复光荣传统

(一)恢复苏联时期的光荣传统

普京并没有全盘否定社会主义的价值观,而是提出要保持和发扬苏联传统中一切优秀的传统。

2000年12月8日,俄罗斯国家杜马以压倒多数通过了有关国歌、国徽、国旗和军旗的4个联邦法律草案,确定用已有300年历史的白、蓝、红三色旗作为俄罗斯国旗,用传统的双头鹰标志作为俄罗斯国徽,沿用苏联国歌的旋律作为国歌歌曲,用红旗作为俄罗斯武装力量的军旗。围绕俄罗斯影子经济:指某些不向国家申报收入,其产值不能纳入国民生产总值中,国家也无法对其实行税收管理与监控的经济犯罪现象。这些现象包括偷税漏税、走私、贩毒、黑工等。“影子经济”的本质在于其“隐蔽性”,对正常经济发展的不利影响主要有以下几点:(1)使统计数据失真。国家的经济决策只根据这些“表面”的数据,那就会作出错误的决策。(2)扰乱资源的配置。(3)会导致国家税收大量流失。

国家象征性标志的近10年争论,终于就此了结。这几种标志的结合所具有的象征意义是明显的,它意味着俄罗斯民族自古以来超越意识形态的光荣与梦想。

普京尽管抛弃了共产主义学说,但并不彻底否定过去,他曾说:“如果有人认为不能用前苏联的标志,那我们的父母就虚度一生,活得毫无意义”;“在即将过去的这个世纪里,俄罗斯有3/4的时间生活在共产主义学说的标志下,忽视甚至否认这一时期不容置疑的成就是错误的,而认识不到社会和人民在这一社会实验中付出的巨大代价,错误就更大了。”

普京还恢复了苏联时期的“劳动英雄”称号。2001年4月,普京亲自颁布命令,授予一名普通的挤奶女工二级“祖国荣誉”奖章。与这位挤奶女工同时获得荣誉的还有一名拖拉机手,被命名为“功勋农业机械师”。这是自苏联解体以来由国家颁发的第一个奖章和荣誉称号,这不禁使俄罗斯人回忆起苏联时期的“社会主义劳动竞赛”和“劳动英雄”。普京的目的就在于重新在俄罗斯人民的心目中树立起祖国的思想、荣誉的观念,恢复劳动致富的光荣传统。

(二)恢复爱国主义教育

2001年3月,俄罗斯公布了“爱国主义教育计划”,旨在解决一系列社会问题,如人际关系淡漠、个人主义盛行、对国家和社会机构缺乏尊重等等,以唤醒人们的“爱国主义意识和忠于祖国的情感”。法案计划拨专款用于开展爱国主义教育展览、进行学术研究、组织体育比赛、举行竞赛和会议等等;另外,还拨款用于进行“大众传媒宣传爱国主义的全国运动”,主要包括奖励爱国主义记者、为“积极反对歪曲篡改祖国历史”的活动提供经费。

2001年5月18日,小说《真正的人》的原型、苏联英雄、传奇飞行员,俄罗斯爱国主义与英雄主义的象征阿列克谢·马列西耶夫病逝,普京亲自发唁电对家属表示慰问,在唁电中普京写道:“俄罗斯失去了一位真正的英雄和公民。他的传奇般的生涯永远是真正的爱国主义、精神力量和英勇无畏的典范。”

普京曾自豪地说:“可以毫不夸张地说,我就是苏联爱国主义教育的一件成功的产品”。

(三)恢复东正教宣传

普京公开承认自己是东正教教徒,曾当着记者面画十字、亲吻十字架、做祈祷、领圣餐。1993年,普京受以色列外交部长的邀请,出访耶路撒冷。他说:“妈妈把我受洗礼时的十字架交给我,让我到上帝的坟墓那儿去朝圣。我按着妈妈的要求做了,随后把这个十字架戴到脖子上,至今也没有摘下来。”

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