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第4章 党员发展、教育、管理工作(2)

对个别因故没有到会的党员,党支部要向他们传达会议的决议,要求他们不管有无意见,都有要自觉贯彻执行,支委会要抓好检查督促。党支部向因故没有到会的党员传达会议的决议时,要认真听取他们的意见和建议,对他们提出的正确意见和建议要提请下次党员大会再讨论,或向上级组织报告;对他们提出的不正确的意见和建议要做好解释说明工作。

(二)支部党员大会工作流程

(三)支部党员大会参考例文

例文1:支部党员大会会议记录

会议记录一般包括两个部分:

(1)记会议的组织情况:写会议名称、次数,开会时间、地点,会议主持者、出席者、缺席者、列席者、记录者。

(2)记会议的内容。这是会议记录的主要部分,写会议议题,与会者讨论发言、会议决议等。记录方法有两种:一种是摘要记录。讨论问题比较简单的会议,可以记会上报告了什么事情,讨论了什么问题,发言的重点、重要内容,通过了什么决议。二是详细记录。讨论问题比较复杂的重要会议,要把每一个人的发言,包括发言中的话都记录下来。对讨论过程中的不同意见,更要有言必录。这两种方法各有特点,哪一种会采用哪种记录方法合适,要根据会议的性质、目的、要求及讨论的问题来决定。摘要的记录,一般是要在开会时认真记,过后不必整理。详细的记录,不仅在开会时认真记,会后还要加以整理。必要时还应经会议主持人审阅。

作会议记录应注意:

(1)会议记录本要统一使用上级党委组织部统一印制的记录本。

(2)会议的发言记录要详细。会议过程中每个人员的发言要尽可能详细记录,符合原意,特别是对主要负责人和不同意见的发言要听清记准,照录原话。

(3)对决议的记录要准确。记录必须真实准确,符合发言者的原意,决不能任意增减或改变,特别是关键词语不能走样。会议记录一般不能随意涂改,尤其是表决的人数等数字不能涂改。表决时,要记清赞成、反对、弃权的人数和表决结果。

×××支部党员大会会议记录

会议时间:××××年×月×日

地点:××××××

主持人:×××

记录人:×××

党员总数:×××人(其中正式党员×人)实际出席党员:×人(其中正式党员×人)

出席人员:×××、×××、×××、×××、×××、×××

列席人员:×××、×××、×××、×××

缺席人员:×××、×××

缺席原因:×××

会议主题:讨论支部工作报告或接收****预备党员或研究预备党员转正……(这里以讨论支部工作报告为例)

×××(主持人):今天,我们召开支部党员大会,应到会党员×人,其中预备党员×人。实到会党员×人,其中预备党员×人。会议出席人数超过应到会人员的半数,会议有效。今天我们还邀请×××、×××等几位同志参加,大家向他们表示热烈欢迎。今天会议是讨论通过去年支部的工作报告。下面让我来向大会做支部工作报告。

(支部书记做支部工作报告)

请与会同志酝酿,充分发表意见。

(详细记录每位同志的发言)

×××(主持人):刚才,同志们对我们的工作提出了许多宝贵的意见,我们会认真加以考虑,不断改进工作。

会议到此结束。

例文2:支部党员大会决议

决议是经过会议讨论通过,并要求贯彻执行的重要事项使用的文件。决议可分两种类型:

(1)对会议讨论通过的文件的决议。是对会议上的报告或形成的文件,经过充分讨论,以法定的多数通过,表示生效的一种文件。

(2)对会议讨论通过某项决议问题的决议。是对会议讨论通过的决议事项要求贯彻执行的文件。

决议书写格式为:

标题。应是全文内容的高度概括。常见的写法如:《×××支部关于×××问题的决议》。

正文。写明何时会议通过的决议,作出决议的理由和根据以及决议事项。如果决议事项较多,为清楚、明确起见,可分条分项地写,然后再提出执行决议的具体要求。决议内容如果有时间、数量等限制,则要写明具体的日期与数字。如果是表决产生的决议,还要写明参加人数和投票表决结果。

落款和日期。正文的右下方签署支部名称和落款日期。署名和日期可以写在正文的右下方也可以写在决议标题的下行中间,并用括号括起来。(如:××××年×月×日××会议通过)。

写决议注意事项:

(1)决议应该是会议中取得一致的意见,分歧意见不能写入决议之中。

(2)文字力求简洁流畅,结构要严密,注意逻辑性。

(3)决议不同于计划或会议纪要。它只要原则阐明一项或几项重要决定即可。至于实施这个决议的措施、办法,属于具体工作,可以另订实施计划、办法、措施等等,不必列入决议内。

(4)文中应以会议人作为第三人称进行叙述,如“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议认为”、“会议决定”等等。

×××支部关于×××同志转为正式党员的决议

(××××年×月×日×××会议通过)

×××支部大会于××××年×月×日讨论了×××同志的转正申请,经支部大会讨论,认为×××同志在预备期间,能按照党员标准要求自己,重视政治理论和党的方针、政策的学习,注意改进工作作风;工作勤奋,善于创新,成绩显著,发挥了一个共产党员应有的作用。大家认为,×××同志已具备党员条件,同意按期转为正式党员。

支部大会应到会有表决权的党员×××人,实到会有表决权的党员×××人(×人事假)。大会采取举手的方式进行表决,表决结果,一致同意×××同志按期转为正式党员(请事假的××同志会前也以书面形式向支部表示同意×××同志按期转正)。

例文3:支部党员大会情况报告

关于×××支部党员大会情况的报告

****×××委员会:

××××年×月×日×××党支部召开了支部党员大会,会议议程为审议×××支部××××年工作报告,选举新一届的支部委员。×××和×××出席了大会并作了讲话。

本次大会应到党员×人,实到××人,超过规定的应到会人数,会议有效。

大会通过了×××同志代表支部所作的××××年工作报告;选举产生了新一届支部委员会委员,组成人员如下:

支部委员(×人):×××、×××、×××、×××、×××

****×××支部委员会

××××年×月×日

四、党支部民主生活会

(一)党支部民主生活会流程

党支部民主生活会主要指以党员交流思想、组织学习和开展批评与自我批评为主要形式的组织活动制度。民主生活会制度是党组织活动中的一项基本制度,是在新形势下,加强党员的思想作风建设,有效地增强党内团结,保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行的重要措施。党员人数较多的党支部,支部民主生活会可以以党小组为单位组织召开。

民主生活会应遵循实事求是的原则和团结——批评和自我批评——团结的方针,充分发扬民主,通过开展积极的思想斗争,解决党内部的问题,保证民主生活会的质量,必须增强党内生活的政治性和原则性,做到会下谈心解疙瘩,会上集中议大事,达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。

1.会前筹备阶段

(1)确定中心议题。根据本地区、本单位的中心工作,或上级党组织的安排,结合本支部工作存在的主要问题,初步确定民主生活会的中心议题。党支部书记要围绕民主生活会拟解决的主要问题与支委成员之间开展个别谈心,交换意见,征求支委的意见,就一些重要问题初步统一认识,并于会前将会议转告参加会议的党员或在民主生活会上进行通报。

(2)报告上级组织。准备工作就绪后,应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织,以便于上级党组织决定是否派人参加。

(3)下发会议通知。会议中心议题,开会时间、地点确定后,应提前通知参加和列席会议人员,与会人员应积极做好准备。民主生活会可吸收与会议内容有关的其他党员干部列席参加,便于更好地解决问题。

几种特殊情况党员参加组织生活的问题:

①长期病休的党员。对于因病长期休养的党员,党组织要从政治上、思想上、生活上关心他们,对于他们的组织生活,应视具体情况,采取不同的方式。对于那些身体状况较差,参加党的组织生活有困难的党员,党组织不要勉强要求他们参加组织生活,可指定专人负责与他们联系,向他们传达党内文件精神和党内重要活动的情况,听取他们的意见和要求;对于那些身体条件许可,本人坚持要求参加组织生活的党员,在安排他们参加组织生活时,次数不宜太多,时间不要太长;对于休养地点距离单位较远,休养时间较长的党员,党组织可开具党员证明信,把他们介绍给所去的地方的党组织,由这些单位的党组织酌情安排他们过组织生活。

②患有精神病的党员。对患有精神病的党员,在期患病期间应保留其党籍。但由于这些党员不能履行党员的义务和先例党员的权利,可以暂时停止其党的组织生活和党内其他政治活动。当其病愈后,是正式党员的,应即恢复组织生活;是预备党员的,应经一定时间的考察,按预备党员转正的有关规定讨论其转正问题。

③受处分党员的组织生活。党员在留党察看期间,没有表决权、选举权和被选举权,其他权利和义务都同原来一样,仍要参加组织生活。党员干部在停职反省期间一般应照常参加组织生活。如有党员干部错误严惩甚至违法犯罪,经过上级党组织批准,也可以不让其参加组织生活。待查清问题决定何种处分之后,再考虑其是否参加组织生活。党员犯了严重错误,支部大会决定开除其党籍,在报上级党组织批准之前,仍可参加支部的组织生活。

④支部大会通过接收为预备党员的人。预备党员参加组织生活,应从上级党组织批准其为预备党员后开始。从支部大会通过到上级党组织批准这一段时间内,预备党员虽然不参加党的组织生活,但是,为了加强对他们的教育,党组织可以吸收他们参加党组织的某些活动。

2.会议准备阶段

(1)学习有关文件。组织对党员开展《党章》《关于党内政治生活的若干准则》及党在新时期的路线、方针、政策以及中央有关文件为基本内容的学习,也可结合工作实际学习有关文件。着重抓好******理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、理想宗旨等方面的教育。通过学习达到统一认识,明辨是非,达到有针对性地解决问题的目的。

(2)广泛征求意见。通过召开座谈会、开展民主评议活动,设立群众举报箱,发信函等多种多样形式,广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理加工。通过归纳整理,在对群众意见综合分析的基础上,进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题,并将征求的群众意见如实反馈给党员个人。

(3)开展谈心活动。围绕民主生活会的中心议题,党员领导干部之间、党员领导干部与普通党员之间、党员个人之间,通过个别谈心沟通情况,相互征求意见,达到消除隔阂,统一认识,互相帮助,共同提高的目的。谈心活动是同志之间相互交流思想、交换意见的一种形式。有集体谈心和个别谈心之分。谈心的目的在于沟通思想、解决矛盾,增进团结。开展谈心活动,言行要做到以诚相见,有求团结的真诚愿望和实事求是的精神。其次在有耐心,不急不躁,不怕反复,一次谈不成反复谈,一时解决不了的认识问题,待时机成熟再解决。第三要讲究方式。谈心活动要善于选择时机,找准总是针对不同人的不同性格特点,采取不同的谈心方法。

(4)个人准备。根据会议要求,党员个人结合自身存在的问题以及其他党员、群众提出的意见和建议进行认真回顾,对照检查,用马列主义观点、立场和方法分析问题,用党性原则解剖自己,必要时写成自我批评发言稿。

3.召开会议阶段

(1)主持人宣布开会。经过充分准备之后,要按照预定的时间,如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会,除遇特殊情况请假外,不得以任何借口无故缺席,会议要确定专人记录。主持人要做到对与会人员的情况胸中有数,善于引导,严密组织,使会议收到预期效果。

召开民主生活会要注意的几个事项:

①党支部民主生活会由书记主持,书记不能缺席。

②党支部民主生活会须有三分之二以上正式党员参加。因故缺席的成员应提交书面发言,由其他同志在会上宣读,列入会议记录,书记应将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

③会议应围绕议题交流思想认识,总结经验教训,以诚相见、与人为善的态度开展批评,达到统一思想,增强团结,互相监督、共同提高的目的,防止把会议开成单纯的汇报工作或研究部署工作的会议。

(2)检查上次生活会整改措施落实情况。在民主生活会召开之前,应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如哪些措施落实得好,哪些措施正在落实,还存在些什么问题,原因是什么,责任在谁?今后该怎么办,等等。

(3)认真开展批评与自我批评。全体党员遵循团结——批评和自我批评——团结的方针,围绕会议中心议题,结合个人学习、工作实际及个人工作、学习、思想情况,对照“三个代表”重要思想和党章的要求,从党员的党性、党风、党员先进性等方面,检查、总结,开展批评和自我批评,交流思想认识,总结经验教训,开展严肃认真的自我批评和互相批评,达到统一思想,增强团结,相互促进,共同提高的目的。

党支部民主生活会主要就以下问题进行检查、总结,开展批评与自我批评:

①贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;

②完成党组织交给的任务,履行党员义务的情况;

③在关键时刻经受考验的情况,包括在严峻的政治斗争面前和当人民的生命财产遭受损失以及面临严惩困难,需要党员个人作出牺牲时的表现情况;

④处理国家、集体、个人三者之间利益的情况;

⑤执行党的纪律,遵纪守法的情况;

⑥深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况;

⑦开展积极的思想斗争、自觉地同错误倾向斗争,以及全心全意为人民服务的情况等。

批评与自我批评应遵循的原则:

①要本着“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”的精神,敞开思想,畅所欲言。

②要严于解剖自己,主动检讨思想、工作、作风和生活上的缺点和错误,诚恳接受别人的批评和帮助。

③开展批评要与人为善,大事讲原则,小事讲风格,防止在细小问题上纠缠不休。

④相互间有意见,可以开展个别谈心,或者把问题摆在桌面上,通过交换看法和意见来解决,不搞自由主义。

⑤要遵守民主生活会的纪律,不许歪曲和夸大事实真相,不许压制批评和对批评者打击报复,不许把党组织内部交流思想的情况向外泄漏。

⑥书记要带头开展批评和自我批评,既要严于责己,真心诚意地欢迎批评,又要引导大家敞开思想,互相帮助,把民主生活会真正开成解决问题的会,切忌形式,走过场。防止把民主生活会开成情况汇报会或评功摆好会。

(4)列席人员发言。列席人员根据会议的中心议题以及领导班子及其成员存在的问题,提出批评或建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。

(5)上级组织派员发言。上级党组织委派参加下级组织生活会的同志,一定要从对上、下两级党组织负责的精神,认真发言。发言内容一般包括对此次民主生活会的总体评价,主要特点以及经验、存在主要问题,并对如何落实整改措施提出意见。

(6)会议小结。会议结束时,党支部书记应对会议精神进行小结,其内容一般包括:主要问题是否找准了;批评与自我批评开展得如何;总结的经验教训是否切合实际;改进措施是否有力;对今后工作提出的具体要求。

民主生活会提出问题的处理:

民主生活会检查和反映出来的问题,应由本级党组织解决,要积极制定改进措施,切实加以解决;需要上级党组织帮助解决的,应及时向上级党组织报告。在民主生活会上提出的重要问题,党组织没有及时研究解决或向上级党组织报告的,应追究书记、副书记的责任;造成严重后果的,按中央纪律检查委员会《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分暂行规定》处理。

4.会后整改阶段

(1)总结经验、制定措施。民主生活会召开后,支部书记要组织大家认真总结经验教训,制定切实可行的整改措施。改进措施,力求达到具体、有力,并明确领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。

(2)向上级组织报告情况。在召开民主生活会后十五日内,要向上一级组织报送会议情况和发言记录。其内容包括:开会的时间、地点、应参加人数、实际参加人数以及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理由,主持人、记录人的姓名。围绕中心议题,开展批评和自我批评的情况,生活会检查出来的主要问题,针对存在的问题,提出了哪些改进措施等等。建立上级党组织对下级单位党员领导干部民主生活会情况的通报制度。对于未经上级党组织同意而不按时召开民主生活会的单位的主要负责人和无故不参加民主生活会的党员领导干部,应给予批评教育。

上级党组织对民主生活会的检查、监督的几点做法:

指导下级党组织开好民主生活会,监督党员领导干部以普通党员身份参加党的组织生活是上级党组织的重要职责,也是严格双重组织生活制度的重要措施。通常情况下,本单位党组织负责本组织党员领导干部民主生活会的管理工作。

①实行多环节的监督。把会前、会中、会后的监督结合起来,把招待会议制度的监督和指导结合起来。会前,应根据形势发展的需要,根据下级党组织的实际,协助确定好需要解决的主要问题。会中,应指派有关同志参加,掌握情况;对内容比较重要或问题比较突出的单位,上级党组织的领导应尽可能参加,直接了解情况,进行具体指导。会后,应跟踪检查,有些问题在民主生活会上提出后,当场不可能完全解决,要加强会后检查,了解有关决议、措施的落实情况,做到问题不解决不撒手。

②认真审查下级党组织有关会议情况的报告和记录,根据实际情况,有选择地给予批复,肯定成绩,指明改进方向。

③定期检查,有时通报下有党组织坚持民主生活会制度以有党员领导干部参加基层组织生活的情况。

(3)向下级组织及党员群众通报有关情况。民主生活会中适于向本单位或部门通报的应予通报。对于群众普遍关心的问题和整改措施,视情况用适当的方式公布,以便于群众监督。

(4)互相谈心,巩固会议成果。民主生活会的结束后还有个消化会议内容,巩固会议成果的过程。因此,党员个人之间要再次开展相互谈心活动,相互启发,共同提高认识,增强团结,下决心落实整改措施。

(5)信息反馈、收集意见。民主生活会情况向下级党组织及广大党员通报后,还要及时了解群众反映。看问题找得准不准,改进措施得力不得力以及落实改进措施的情况。收集群众反映可采用深入群众、征求意见的方法进行,也可以通过群众团结组织把群众的意见反映上来。

(6)资料归档。每次民主生活会后,要将生活会的资料立卷归档。其内容包括:会议的原始记录及生活会情况报告,征求群众意见资料,每位成员的发言材料等。

(二)党支部民主生活会流程

(三)党支部民主生活会参考例文

例文1:召开民主生活会通知

关于召开以深入学习实践科学发展观为主题的党支部民主生活的通知

各党支部:

为了开好今年各支部的民主活动会,根据《×××××》文件要求,结合工作实际,决定召开以“深入学习实践科学发展观”为主题的党支部民主生活会。现将主要事项通知如下:

一、时间安排

各党支部民主生活会安排在××××年×月×日前进行。

二、参加对象

全体党员参加,以党支部为单位进行,人数多的党支部可分为党小组进行。

三、主要议题

全面贯彻党的十七大精神,以******理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧密联系加快推进本单位工作实际,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把科学发展观贯彻落实到各个方面。

四、会议要求

1.集中学习。党支部可以党小组为单位进行,学习党的十七大报告,学习领会******、******、江****同志关于科学发展的重要思想和党的******以来我们党关于科学发展的一系列重要观点,学习贯彻胡****总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神,学习贯彻中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。

2.征求群众意见。各党支部要确保言路畅通,召开征求意见群众座谈会,围绕党的建设、党员质量等方面向群众广泛征求意见。支部成员之间要互相谈心,谈心要以相互指出问题和不足为主。

3.撰写发言提纲。每位党员都要按照科学发展观要求,总结一年来的思想学习工作情况,检查存在的不足,分析原因,提出整改措施,撰写参加民主生活会发言材料。

4.召开民主生活会。各党支部召开民主生活会,相互开展批评和自我批评,根据征求到的意见,支部成员联系工作实际,认真对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,切实提出整改措施。

5.确定整改方案。各党支部针对群众反映和民主生话会上查找出来的问题,逐个研究,制定相应的整改落实方案。方案要明确责任,明确措施,明确时限。

6.落实领导责任。党支部书记是开好民主生活会的第一责任人,要切实负起责任,高度重视会前的各项准备工作,带头深入学习,带头分析检查,带头开展批评与自我批评,带头整改落实,正确引导,当好表率,促进党员的思想政治建设。

五、材料报送

1.各党支部将民主生活会召开时间提前报送党委办公室。

2.各党支部应在民主生活会结束后的5天内,将党员的发言提纲,集中学习、征求群众意见座谈会、民主生活会的会议记录,群众意见,整改方案等材料报送党委办公室。

****×××××委员会

××××年×月×日

例2:党性分析材料参考例文

党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书,也叫党性分析报告。撰写党性分析材料,是触及问题实质、触动党员灵魂的重要环节,是党员政治理论水平、思想认识水平、工作作风等方面的综合反映,是党员个人进行自我剖析、自我教育、自我提高的一个重要过程。撰写党性分析材料,主要把握好三个方面:

(1)党性分析材料的特点

党性分析材料既有别于一般的理论文章,也不同于述职报告、工作总结等。党性分析材料作为一种特殊的文种,它有两个特性:

一是自述性。党性分析的一个重要特点,就是对自己以往思想和工作的回顾和思考,尤其是近年来在省经济信息中心工作的回顾和思考。通过回顾,反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题,达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称,采用自述的方式,向党组织报告自己的真实情况。

二是分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和党章的要求,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,对自己的党性状况,对自己近年来在省经济信息中心工作,作出实事求是的评价和剖析,在查找问题的基础上分析原因,明确今后努力的方向。因此,党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果以及克服、纠正存在问题的措施和办法,进行认真深入的分析、说明。

(2)党性分析材料的格式与结构

党性分析材料没有固定的写作模式。但是,作为一个文种,它一般由标题、正文、落款三部分构成。

①标题。党性分析材料的标题,常见的写法有两种:一是文种式标题,只写《党性分析材料》即可;二是复合式标题,由正标题和副标题组合而成,如《深刻解剖思想根源,全面提高自身素质——×××同志党性分析材料》。

②正文。党性分析材料的正文,由开头、主体两部分组成。

A.开头。开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况,再写参加先进性教育活动第一阶段,即学习动员阶段通过学习在思想认识上的收获,这部分要求简明扼要。

B.主体。主体部分是党性分析材料的核心结构。主要包括自我估价、查摆问题与不足、剖析思想根源、提出整改措施四个方面的内容。这部分由于内容多、涉及面广,写作时间可分条项。“条”与“项”之间要注意内在逻辑关系的合理有序。

一是自我估价。这部分要求对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和中心保持共产党员先进性的具体要求,对个人保持共产党员先进性的情况作出简要概括和估价,主要是从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面找出差距,应避免自定格次。

二是查摆问题与不足。根据中央和党组织关于先进性教育活动的具体要求,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”,特别是胡****同志最近在保持共产党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”等要求,摒弃私心杂念,结合征求到的意见,总结自己近年来在省经济信息中心工作、思想和作风方面的情况,重点检查存在的问题,特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设、影响党群干群关系、影响省经济信息中心工作正常开展的突出问题,从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况,并从世界观的高度认真剖析思想根源。撰写的思路可归纳为“五查五看”:即查思想,看理想信念坚定不坚定,党员意识强不强,执政意识强不强,事业心和责任感强不强,带领群众前进的能力强不强;查宗旨,看群众观念牢不牢,执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政,看自身形象正不正;查作风,看干群关系亲不亲;查纪律,看遵纪守法的模范作用好不好。

三是剖析思想根源。这部分要根据找出的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析,并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度上来看待和审视,从而做到就事说理,使对问题的剖析具有一定的深度和高度。

四是提出整改措施与思路。这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政、振兴经济信息事业等诸方面有新的、具体的打算,把整改的措施真正落到实处。

③落款。落款部分写上分析人所在单位、姓名和写作日期。署名可放在标题之下,也可以置于文尾。

(3)党性分析材料的写作要求

党员个人在撰写党性分析材料时,要做到查摆问题要准确,解剖思想要深刻,整改措施要到位,要珍惜省经济信息中心来之不易的良好局面,注意多谈思想,少谈工作;只谈自己,不谈别人;多谈主观,少谈客观;只谈本单位,不谈上级单位;多谈根源,少谈表象。

①准确查摆问题。党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此,找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际,联系群众评议的情况,找准自己的问题。查找问题时要克服四种不良倾向:一是克服庸俗化倾向,避免查找一些看似缺点实为优点、看似批评实为表扬的问题。二是克服表面化倾向,避免查找一些无关疼痒,不涉及个人党性修养、道德品质、能力水平等原则问题。三是克服形式化倾向,避免查找一些大家普遍存在问题。四是克服片面化倾向,避免以单位存在的问题遮掩自身存在的问题,以工作上存在的问题代替理想信念、思想作风等问题,注意分清什么是思想认识问题,什么是政治立场问题,什么是工作能力问题,什么是工作态度问题,什么是纪律观念问题,什么是违法乱纪问题等。

②深刻解剖思想。搞好自我剖析是搞好先进性教育活动的关键,严格解剖思想根源是写好党性分析材料的重要环节。剖析时,要从思想上去剖析自己,这就需要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析,做到切口小、挖掘深。不仅要摆出问题,更要上升到实践科学发展观的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。

③整改措施到位。整改提高是先进性教育活动的目的。对查找出来的突出问题,要表明改正态度,明确改正的措施和努力的方向。写作时,可从以下几个方面进行思考:坚持理想信念;坚定建设中国特色社会主义的信心;坚持勤奋学习,扎实提高振兴经济信息事业的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。

④严把质量关。撰写党性分析材料要重内容不重数字,不要写成“个人鉴定”、“工作总结”、“检讨书”。要按规定的程序,该征求意见的、该审阅的要按要求办。审阅党员的党性分析材料,主要看其问题找得准不准,分析得透彻不透彻,整改措施明确不明确,符合不符合本人的实际。党性分析材料联系个人实际不够,问题找得不准,剖析不深透的,要认真进行修改,真正把撰写党性分析材料的过程作为党员深化学习、接受教育、锻炼党性、增强党性的过程。

×××同志党性分析析材料

本年度自己能够认真学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,认真学习《党章》《十七大报告》等法律、法规,努力提高自身的政治理论水平,自觉地在思想上与党中央保持高度一致,结合实际,自我加压,勤奋工作,认真做好教育教学工作,从其他党员同志身上,我学到了许多好的思想、好的作风、好的品格,感触很深,受益匪浅。同时也认识到自己在政治学习、思想观念、工作作风等方面还存在一些不足,在此作自我批评,同时也希望学校领导和同志对我提出批评意见,我将本着有则改之,无则加勉的态度,虚心诚恳接受,努力改正。

下面我将个人存在的问题及其原因进行剖析:

一、存在的主要问题:

(一)理论学习还不主动,自觉性不高,理论钻研还不深入,系统性不强。学习存在实用主义倾向,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。运用理论指导实践的意识不强,没能把理论和实践紧密地联系起来,没有很好地解决工作中出现的新情况、新问题。

(二)自身素质能力与履行职责的要求还有差距,一是工作思路还有局限性,有做好本职工作的想法,但缺乏实效性。二是宏观思考的能力欠缺。思考问题不全面。三是把握大局、与任课教师的协调不够,处理班级学生常规事件的主动性还不够,往往有力不从心的感觉。

(三)开拓创新精神与当前形势发展的要求还有差距,坚持科学发展观的意识淡薄。工作还不够大胆。缺乏三种劲头,一是在思想上还缺乏“闯”劲。在教学中,还是用传统的教学方式应付,开拓创新精神还不够。二是在工作中还缺乏“钻”劲。三是在行动上还缺乏“韧”劲。特别是对工作中出现的新问题、产生的新矛盾,还缺乏有效的办法,有时面对一时无法解决的班级管理问题有听之任之、无可奈何的感觉。

(四)工作作风与求真务实的要求还有差距。一是教学中如何处理好教与学的关系,落实不够;二是工作抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强,抓落实的力度还不够。特别是有时受一些阶段性工作的影响,不能统筹兼顾,使班级管理工作落实得不好,有些工作布置了,没有回音;安排了,没有落实。

二、产生问题的原因

剖析个人存在的问题和不足,原因是多方面的,主要的是主观方面的原因。

1.对理论学习认识还不到位。认为自己主要是抓好教学工作,不需要有多高的理论水平,没有静下心来苦心研读,学习中缺乏自加压力的紧迫感,处理不好工作与学习之间的关系,存有“只要工作好,学习无所谓”的模糊认识,造成自身政策理论水平跟不上形势发展,致使学习理论与改造主观世界结合不紧密,在认识、分析和解决问题中,往往缺乏理论指导,结果出现偏差。

2.服务意识树立得不够牢固、自身的工作不够扎实、责任心不强等。对自己所负责的教学工作和班务工作要求不严,标准不高。没有用优秀的标准去衡量,满足于一般不落后就行,导致了工作起色不大、进步幅度较小的问题出现。

三、今后努力的方向

1.坚持勤奋学习,强化学习意识。一是加强政治理论学习,提高理论素养,增强理性思维。把学习贯彻“三个代表”重要思想和“十七大精神”作为一种神圣职责、一种终身追求。二是要丰富学习内容。认真学习业务知识,学好法律法规、党纪条规,不断拓宽知识面,广泛积累经济、文化、科技、管理等知识,提高综合素质。

2.坚持科学的发展观,树立正确的政绩观,以求真务实的工作作风来创造业绩。一是踏踏实实工作。在实践中不断学习和探索,尤其是脚踏实地,把“十七大精神”落实到实际行动中去;二是树立务实形象。在工作作风上,要坚持实事求是,力求不断提高教育教学质量。

3.在今后的工作中,一是提高工作标准,更加严格要求自己,努力做到立足本职,敬业奉献;二是刻苦钻研,提高业务能力,创新工作思路,自觉地超越过去、超越自我,开创教育教学工作新局面。

4.提高自身修养。一要始终坚持用党员干部的标准严格要求自己。时常对照党章,时刻反省自己,勇于正视错误;二要牢固树立廉洁自律的观念,严格规范自己的行为。从小节做起,严于律己,做到干干净净办事,清清白白做人。自觉接受群众监督,时刻做到自重、自省、自警、自励。三要加强道德修养,不断提高自身素质,塑造新时期党员干部的良好形象。

五、党费收缴、管理和使用

(一)党费收缴、管理和使用的流程

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费,是党组织活动经费的来源之一。做好党费收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作,是加强党员教育管理的一项重要内容。中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》(中组发〔2008〕3号),对做好新形势下的党费收缴、使用和管理工作作出了明确规定。各基层党组织要按照《规定》的要求,在抓好党员教育、提高认识的基础上,把党费收缴、使用和管理工作与严格执行党的组织生活制度结合起来;与严肃党的纪律结合起来;与党员、支部双目标管理结合起来;与民主评议党员“争先创优”评比等活动结合起来,切实做好党费的收缴、使用和管理工作。

1.党费收缴

(1)党员交纳党费。按照党章规定,党员向党组织交纳党费,是党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的义务,是党员关心党的事业的具体表现,是党员具有党员意识的具体体现。我们党历来都有把党员向党组织按期交纳党费,作为党员必须具备的起码条件。每个党员都应当按照党章和有关规定自觉地主动按月交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。

党员交纳党费的基本要求:

①主动。党员交纳党费必须做到自觉、主动、积极。同时,应由本人亲自交给党支部或党小组。一般不宜由别人代交。特殊情况下,经党支部同意,可以委托亲属或者其他党员代交。党组织不得采用从工资中扣除的形式代替党员交纳党费,更不能采取其他行政手段强迫党员交纳党费。

②按时。党同交纳党费要按照党章的要求和党组织的规定,按时交纳,不能无故拖交。在特殊情况下,经党支部同意,党员可以每季度交纳一次党费,但补交的时间一般不得超过6个月。

③足额。党员必须根据个人的实际收入,按照中组发〔2008〕3号文件规定的党费收缴比例和标准交纳党费,不得隐瞒或减少交纳基数而少交或者不交党费。

党员交纳党费的标准和比例:

①按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。

工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括:机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。

目前发放的津贴费,大体可以分为两种:一种是临时性收入的津贴费(如施工补贴费、野餐费、副食品补贴费等);另一种是实际上成为固定工资收入的津贴费(如地区津贴费)。临时性津贴费可不交纳党费;实际上已经成为固定工资收入的津贴费应交纳党费。

②党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。

③离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。

④农民党员每月交纳党费0.2元~1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0.2元。

⑤交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。

⑥党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员,外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。

⑦党员除按照每月固定的工资收入交纳党费外,其他临时性的收入,如津贴费、补助费、稿费、版税、奖金、银行存款利息等,可以不交纳党费,但自愿交纳者不限。

⑧实行浮动工资、计件工资的党员,其党费不应再按原固定工资交纳,而应按每月实际收入(不包括副食补贴)交纳。将来这些党员的工资形式如果又恢复为固定工资时,其党费则仍按固定工资交纳。

⑨党员工资收入发生变化后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按照规定比例交纳党费。党员调整工资或升级后,应从补发工资的月份起,以补发后当月实际工资为基数,按规定比例补交党费差额。例如,原月工资在3000元以下已按0.5%的比例交纳了党费,工资调整后工资超3000元,就要按1%的比例补交党费差额。

⑩党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费,全部上缴中央。具体办法是:由所在基层党委代收,并提供该党员的简要情况,通过省、自治区、直辖市党委组织部,中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部,******国资委党委、中央各金融机构党委组织部,铁道部政治部、民航总局党委组织部,解放军总政治部组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。

不同身份党员党费收缴的有关问题:

A.预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。原是共青团员的预备党员,在预备期间,可以只交党费,不交团费。被延长预备期的预备党员,在延长期内仍应按规定继续交纳党费;预备党员在支部大会决定取消其预备资格后、上级党委批复以前,仍要继续交纳党费。

B.离退休干部、职工中的党员,离退休以后按国家规定领取离退休费或养老保险金,仍属于有固定收入的党员,因此,这部分党员要以国家规定的离退休费或养老保险金为交纳党费计算基数,参照上条规定的比例交纳党费。

C.下岗待业的党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金等没有经济收入或生活困难的党员,每月交纳党费2角。没有经济收入或交纳党费有困难的党员,由本人提出申请,经党支部委员会同意,可以少交或免交。

D.合同工、临时工的党员有了工资收入之后,应参照有固定工资收入的党员交纳党费的比例交纳党费,不能再按原来没有工资收入交纳党费的规定交纳党费。

E.国家机关、企事业单位的职工和学校教师中的党员退休回到农村,应按固定工资收入(即退休金)的比例交纳党费。

F.民办教师、乡镇企业中的党员,如每月有固定工资收入,应按工资收入的比例交纳党费。如无固定收入,则应和农民党员一样交纳党费。

G.聘用的退休干部、职工每月的固定工资收入是原单位发放的退休费和聘用单位发放的聘用工资,因此受聘退休职工应按实际固定工资的比例交纳党费。

H.******规定,按不同情况,分别给抗日战争结束以前参加革命工作的离休干部每年增发一个月、一个半月、两个月本人离休前的标准工资,这部分工资属于生活补贴,可不交纳党费。如果本人自愿交纳党费,党组织不要限制。

I.实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数按比例交纳党费。

J.从事个体经营的党员,每月按上季度月平均纯收入交纳党费。从事个体经营的党员收入一般不够稳定,且相互之间也不平衡,作为党员本人在交纳党费时要坚持实事求是,如实申报收入数额,自觉做到按时足额交纳。同时,党组织要加强与工商、税务部门的沟通,认真负责地做好从事个体经营党员的党费收缴工作。

K.违犯党纪受到警告、严重敬告、撤销党内职务处分的党员,因不涉及党籍问题,所以仍应按规定交纳党费。受留党察看处分的党员在处分期间,除了没有表决权、选举权和被选举权以外,其余的权利和义务同其他党员一样,应按期交纳党费。受开除党籍处分的党员,支部大会作出决议后,在上级组织审批期间,一般仍应交纳党费。

L.受劝退除名、劝而不退除名、自行脱党除名等组织处理的党员,在支部大会讨论决定,报上级党组织批准之日起即停止交纳党费。限期改正错误的党员,在限期改正期内仍应按原规定交纳党费。限期改正期满,仍不具备党员条件,被支部大会决定作劝退除名的党员,从上级党组织批准之日起停止交纳党费。党员要求退党,经支部大会讨论宣布除名后,即不再交纳党费。

M.触犯刑法,受到刑罚处罚的党员,一般应开除党籍,从开除党籍之日起停止交纳党费。受到收容审查的党员,收容审查不是刑事处分,不一定都要开除党籍,因此党费应该照常交纳。交纳的形式,可以亲属、同事代交(受审查对象委托)。也可在审查结束后由本人补交。

N.持临时组织关系的党员,不是党员组织关系的转移,只证明党员是正式党员或预备党员,其组织关系仍在原单位,党费仍应交到原单位的党组织。

O.“停薪留职”的党员,组织关系保留在原单位的,党费仍交到原单位的党组织。如果外出做工或从事其他工作,已将党组织关系转出的,党费应交到转往单位的党组织。停薪留职后暂无新的收入的党员,暂按“停薪留职”前本人的基本工资数交纳党费;在新的单位有了新的工资收入的党员,应以新的工资收入交纳党费。

P.病休后减发工资的党员应从减发工资的月份起,按实际工资收入交纳党费。交纳党费的比例也应按减发工资后的实际上工资收入来计算。

Q.驻国外中资企业、机构中的党员,每月按工资历收入(税后)的1%外汇交纳党费;享受国外津贴的党员,每月按国内工资收与国外津贴之和的1%外汇交纳党费。配偶中的党员每月交纳党费1美元。

R.出国留学的党员,其党员组织关系转到所在国使领馆党委,开始在国外交纳党费。具体标准由使领馆党委根据所在国情况确定。党员留学期满回国后,应即向工作单位接上组织关系并按国内工资标准交纳党费。

S.出国出境探亲访友、自费留学、治病等,经上级党组织批准保留党籍的党员,组织关系保留在原单位的,党费仍交到原单位党支部;组织关系转到地区,党费应交到所在地区党支部。国内有固定工资收入的按工资比例交纳,国外另有外币收入的,参照驻外中资企业、机构中享受国外津贴的党员交纳党费的办法处理。党员因私事出国出境定居,经上级党组织批准停止党籍者,从出境之日起停止交纳党费。

(2)基层党组织收缴党费,并按比例上缴。党费收缴是基层党组织的一项重要工作,必须列入工作日程,认真做好。一要对党员进行增强组织观念的教育,使党员充分认识交纳党费的重要意义,提高按照规定交纳党费的自觉性;二要确定专人负责,明确任务要求,并做好业务知识培训;三要严格收缴手续,对党员交纳党费情况要认真登记,做到底数清楚;四要按时收缴,做到按时向党员收党费,及时向上级党组织缴纳党费;五要定期向党员大会分布党费收缴情况,接受党员的监督,并对积极自觉交纳党费和不能按比例交纳党费的党员提出表扬或批评。

党的地方委员会和基层委员会可以留存党费。具体留存单位和留存比例,由各省、自治区、直辖市党委以及中央直属机关工委、中央国家机关工委、******国资委党委、中央各金融机构党委、铁道部政治部、民航总局党委、解放军总政治部根据实际情况和工作需要确定,留存比例应当向基层倾斜。

2.党费使用

各基层党组织在抓好党费收缴工作的同时,要严格执行党费使用管理规定,按照统筹安排、量入为出、收支平衡、略有余额的原则,把有限的党费用在加强基层组织建设,提高党员、干部的素质上。

(1)党费的使用范围。根据《党费收缴规定》,党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其具体使用范围包括:

①培训党员;

②订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;

③表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;

④补助生活困难的党员;

⑤补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

(2)党费使用审批制度。严格党费使用审批制度,是保证正确合理使用党费的重要措施。党费使用审批制度主要包括三个方面的内容:

①明确审批权限。使用和下拨党费,必须集体讨论决定,不得个人或者少数人说了算。请示下拨党费的请示,应当向上一级党组织提出,不得越级申请。

②履行审批手续。党费开支的所有票证和单据,要按照审批权限经领导和经手人签字,证明具体用途方可入账。

③严格使用范围。对于不符合党费使用范围的,一律不准在党费中开支。上级党组织下拨的党费,必须专款专用,不得挪作他用。

3.党费管理

党费管理是一项十分严肃的工作,也是各级党组织和组织部门的一项重要任务,必须坚持严格管理,规范管理。具体要按照以下原则和要求来进行:

(1)统一管理。党费由党委组织部门代党委统一管理。党费的具体管理工作由各级党委组织部门负责党员教育管理的内设机构承办。

(2)专人负责。党费工作应当指定专人负责,要让原则性、责任感强,工作认真,熟悉财务工作的同志负责党费管理工作。党委组织部门要加强对党费管理人员的培训,提高他们的政治素质和业务水平。党费管理人员变动时,要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。党费管理人员必须先培训,后上岗。

(3)建立专账。实行专账核算和管理,规范核算办法,实行会计、出纳分设。党费账簿归档应当严格按照有关规定办理。

(4)单独存放。党费不准与其他经费混合存入银行,要在银行单立账户、单独存放。党费应当存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行,不得存入其他银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一部分,不得挪作他用。不得以任何理由将党费用于购买国库券以外的投资。

(5)凭证收支。党费的收入和支出都应有原始凭证。党小组、党支部都要有党费收支登记表和清单。原始凭证要有经手人和审批人的签名,方才有效。

(6)及时统计。支部的党费账目要按月登记,及时统计。如党员直接交纳数、各党小组交纳数与支部上缴上级党组织数是否一致,各支部、小组本月上缴数额与上月上缴数额有无非正常增减,支部使用党费有无超支等,不要等年底才集中统计。

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