小型企业进行技术创新的困惑
企业名：成都市××新型建材有限公司
主题词：小型企业、技术创新、合作创新
一、成都市××新型建材有限公司介绍
本案例所要介绍的企业是成都市××新型建材有限公司（出于保密原因，该企业要求出版时必须隐去企业名和合作的大学名），以下简称A公司。A公司是一家注册资金为100万元的小型股份制企业，拥有经常性员工共20人，非经常性员工约50人，厂房及经营场所占地面积为1000平方米左右，另外还在市区租有办公场所，面积为200平方米左右。该企业从事的经营项目主要有建筑材料、建筑辅助材料和装饰装修材料等，而该企业生产的主要产品是轻质隔墙板，年生产能力为5万平方米以上。为了能够做大做强，该企业曾经尝试过对多种建筑辅助材料进行技术上的创新，目前正在研制的产品有不含甲醛的胶粘剂。该企业在生产技术上具有全部的自主知识产权，已经获国家技术专利的项目有2项；已经提交申请，正在审批过程中的技术专利有2项。该企业只有管理部门、生产部门、销售部门和售后服务部门，没有专门从事研究与开发的部门，也没有专职的研究与开发人员。其专利项目一部分是管理人员和生产人员共同研究与开发的结果，另一部分则是通过向高校研究机构咨询相关技术，由企业内部的管理人员和生产人员进行试错性研究的结果。
二、A公司现正在从事的技术创新项目简介
A公司在经营尿醛胶粘合剂时有这样一个发现：尿醛胶的甲醛释放量普遍超过国家限定的标准，只有20%的厂家生产的尿醛胶其甲醛释放量在国家限定的标准以内。并且，即使是这些完全符合国家检验标准的尿醛胶，将来在装饰、装修材料和家具中仍然会有一定程度的甲醛释放量，这将对人体有一定的害处，会引起多种呼吸系统疾病和军团病等疾病，甚至，有些医学界人士还怀疑会引起各种癌症。一部分较为关注健康的消费者，尤其是高级知识分子和高收入人士，他们对零甲醛含量的胶粘剂已经有了潜在的需求。目前，国外已经能够生产出零甲醛释放量的胶粘剂，即在检测中检测不出甲醛释放的胶粘剂。但是，这种不含甲醛的进口胶粘剂价格十分昂贵，大约为12000～20000元/吨，而尿醛胶的售价是3000元/吨左右，因此，相比之下国内商家和消费者目前还难以承受和接受。在这样的情况下，该企业决心抓住这一次机遇，在原有生产和技术经验的基础上对胶粘剂的配方作较为大胆的改进，进行胶粘产品的技术创新，生产出一种绝对不含有甲醛并且价格低廉的胶粘剂，以满足消费者的需求，并从此改变我国胶粘剂行业的面貌。
三、A公司零甲醛含量胶粘剂的技术创新过程
1.该项目的开发方式从技术创新的条件上看，该企业自己没有专门的研究与开发部门，研究与开发工作是由管理人员和生产人员兼职完成的，他们多是凭经验办事，没有足够丰富的技术知识和理论知识作为技术创新的指导，并且，该企业自身可用于投资此项技术创新的资金也很有限。因此，该公司决定采取横向联合的合作创新方式开发零甲醛含量胶粘剂。不难看出，该公司需要有两方面的合作者：一是需要有技术支持者；二是需要有资金支持者。但是，由于此项技术创新存在着一定程度的风险，寻求合作的过程十分艰辛，尤其是不易找到进行资金支持的合作者。为了找到愿意进行资金注入的合作者，该企业做了大量的“搜寻”工作，整整花了6个月的时间，但最后还是一无所获。后来经人引荐，该企业与××大学××学院（以下简称B学院）达成了合作创新协议。这个合作创新协议仅仅使该公司取得了技术上的支持，没有取得任何资金上的支持。双方的合作采取的是技术咨询方式：①由B学院提供研究与开发过程中的全部技术咨询，提供实验室进行实验，提供技术人员进行参与并指导实验；②由成都市A公司承担全部的技术咨询费用、实验室实验费用、专用实验设备添置费用和工业化实验所需的材料、设备、测试等费用；③技术创新成功后申请的技术专利归成都市A公司所有。
2.该项目的技术创新过程：在最初的实验室实验这段时间里，技术创新的进展非常顺利而迅速。此阶段的投资也不算太大，该企业除了按照协议向B学院交纳技术咨询费之外，主要的投资是购买了实验室实验中必须添置的一个价值2万元的专用设备。实际上，在经过早期短时间的、次数不多的实验之后，该产品已经能够在实验室的小型实验中重复地取得符合国家检验标准的结果。在国家权威检验部门的检验中，未检验出甲醛释放量，用这种粘合剂粘合的胶合板，其抗拉强度远远超过国家的最低要求。但是，由于该公司原来只是生产和经营尿醛胶粘合剂，自己没有生产胶合板的设备，因此在将实验进行放大——即进行工业化生产的实验时，该公司不得不去寻求其他胶合板生产厂商的帮助，利用其他厂商的小型生产设备进行实验。因此，放大实验只能够安排在其他厂的生产间隙中，往往不能如期进行，实验的周期延长了，并且实验条件得不到应有的控制，比如，胶粘剂配制的温度、粘稠度和粘性度等等参数得不到应有控制。在经过若干次实验之后，在小型生产设备上利用这种新型胶粘剂生产出来的胶合板等产品已经能够经得起国家标准的检验，仍然是甲醛释放量为零，胶合强度能够超过国家最低要求。于是，该公司决定将这种胶粘剂的应用做进一步的放大，准备进行大型的工业化生产实验。经过多方面的联系，最后取得了一家著名的木业公司的同意，在他们的大型设备上再做大型工业化生产实验。第一次大型工业化生产实验的结果让人感到非常满意，但是，在以后两次重复进行该实验时则出现了新的技术问题。A公司和B学院的专家至今还未找到他们在大型工业化生产实验过程中的失败原因。目前，此项产品的技术创新陷入困境，其原因主要是由于自身没有资金购置大型设备供大型工业化生产实验使用，由此导致实验的节奏明显放慢，几乎处于停滞状态。
3.该项目从成都市A公司有了生产零甲醛释放量的胶粘剂这个构想开始，搜寻资金支持者花去了大约6个月的时间；从向B学院寻求技术咨询算起到实验室实验取得满意的效果约花去3个月时间；小型工业化生产实验时间为3个月；大型工业化生产实验断断续续进行了一年左右；实验处于停滞状态接近9个月。该产品的技术创新过程已经进行了2年零9个月，到目前为止，这个有技术创新价值的零甲醛释放量的胶粘剂仍然没能投放市场。该公司总经理表示：“我们并没有放弃这个很有潜力的项目，只是我们现在没有足够的资金。因此，发展好常规业务，保证盈利，我们才可能有资金进行进一步的技术创新。也就是说，另一条腿也得走路，这条腿才能走得更好。我们正在寻求资金支持，也在向政府寻求支持。一旦能够获得资金支持，我们还会继续这个项目的。”
4.此项技术创新的经费来源和经费支出到目前为止，涉及该产品技术创新过程的经费支出已经达到50万元，其中咨询费用为8万元，实验费用为30万元，购置设备费用为6万元，租用设备费用为3万元，其他费用为3万元。以上费用的支出全部来自于该企业其他经营项目的盈利。庞大的费用已经威胁到其他项目的发展，从而反过来又影响到零甲醛释放量胶粘剂实验的进度。如果此时能够得到政府的资助，此项目便有可能早日渡过难关，最终将这种新产品推向市场。
四、中小型企业技术创新的制度安排
从有关部门当前的技术创新政策来看，政府对中小型企业的技术创新也有所扶持，国家科技部的中小型企业创新基金对中小型企业的技术创新项目有200万元以下的资助，成都市科委对中小型企业的技术创新项目有30万元以下的资助。但是，要获得政府的资助还需要办理相当多的手续，也还需要等待相当长一段时间。技术创新项目必须要先申请到国家授予的专利证书和有关部门颁发的科技成果鉴定证书，而且还需要有用户意见反馈书等材料，才有资格申请上述两项政府资助。显然，在产品尚未推向市场之前，该公司是不容易得到用户意见反馈书等材料的，这是一个致命的矛盾。从现在开始计算，零甲醛释放量胶粘剂这个技术创新项目要完成这些手续并最终申请到政府的资助，至少还需要半年到一年的时间。在产品还不能够取得稳定的实验效果时，也就是说在试制阶段、在最需要得到各方面的资金支持的时候，如果有更恰当的制度安排，该公司便可加快实验的节奏，该产品的技术创新在短期内就可能有较为重大的突破。
讨论题
1.A公司在对该项目进行技术创新中所面临的困难有哪些？
2.从阻碍小型企业进行技术创新的因素来看，小型企业要成功地实现技术创新，自身应该从哪些方面着手？
3.从阻碍小型企业进行技术创新的因素来看，政府应该为中小型企业的技术创新供给什么样的制度安排？
4.与大中型企业相比，特别是与国有大中型企业相比，小型企业在从事技术创新的过程中有什么特点？
从“一飞冲天”到“一跌到底”——成都无线电一厂兴衰历程
企业名：成都无线电一厂
主题词：兴衰历程
一、背景介绍
四川是我国在20世纪60年代基于备战需要而规划建设的电子工业研发生产基地，以“三线建设”为代表的一大批军工研究所、军工厂构成了从元器件到整机的完整电子工业产业体系。改革开放以后，伴随着军工机构迁出山沟、产业结构调整、“军转民”的浪潮，在新兴的民用消费类电子产品领域，四川企业取得了巨大的成就，“长虹”经天，“红光”耀日，“双燕”飞翔，“海洋”欢歌，“成都电视，走向世界”更是掷地有声，一时间成为了成都产品的优秀代表。
经过80年代的消费饥渴期后，民用消费类电子产品由卖方市场逐步衍变到了买方市场。以广东、浙江等沿海地区为代表的一大批合资、民营企业迅速成长，后来居上，市场占有率与销售总量急剧扩大。而同期，四川地区的以原国有大型企业为基础的电子产品生产企业除个别（如长虹）继续保持高速增长外，大多先后出现严重经营危机。“双燕”折翅，“海洋”漏水，“红光”熄火，“世达”（原成都牌电视）不归，又成为一时令人痛心注目的景象，产品衰落，工人下岗，企业破产，地方产业经济遭受重创。回顾清理这段历史中的片段，作一些局部的解剖分析，对于现阶段我们的国企改制、企业经营管理或许不无借鉴意义。
本案例即以原成都牌（世达牌）电视机生产企业——成都无线电一厂为样本，尽量用白描的方法，客观再现企业的兴衰历程。本文尽力从经济与管理学角度认识其得失，通过全景式扫描，提供一个分析认识的基础框架，为有心者深入研讨提供一些基础素材。其兴衰成败的深层次因素恐非本文所能理清。
二、案例正文
成都无线电一厂，始建于20世纪50年代中期，属地方大型二级国有企业，国家音频接收机、视频接收机定点生产基地。从70年代国家定点开展黑白电视机研究生产起，其研制的“成都牌”黑白电视机广泛进入国家领导机关使用并作为国礼赠送外国领导人及来宾。至1989年企业达到鼎盛，资产总值近10亿元，员工3000余人，投资控股企业20余家，年产黑白、彩色电视机50万台套，销售收入人民币6亿元（不计企业内部关联销售），上缴利税总额六千多万元，为成都市利税第一大户。到企业基本停产的1999年，在册职工不足1500人，销售收入不足1千万元（主要为处理存货），企业负债近9亿元，资产4.3亿元，资产负债率210％，濒临破产。
我们分期考察企业的演化历程。
（一）第一时期（1980年以前），国家实行严格的计划经济管理时期，该厂作为国家为数极少的电视机定点研制生产企业，在国内第一批开发生产出了黑白电视机，影响很大。受国家计划控制，年产主导产品黑白电视机数千台，产值数百万元，是地方产业的龙头性企业，受当时管理体制的限制，企业留利有限，主要为企业奠定了在业内的品牌声誉及技术、生产基础，储备了技术、生产、质量控制人才队伍。严格讲，此时的企业并不是现代意义上的企业，仅是国家计划经济体制中的研制生产车间。
