“大家过来看，镇海区委今后五年把生态环境整治作为‘六大战略’之首，看来阿拉镇海的环境只会越变越好。”镇海区后大街社区一位老党员手捧《今日镇海》激动地说。这位老党员在参加支部学习，那天的《今日镇海》报刊登了镇海区第十三次党代会报告。
镇海群众最关心什么？环境！这是区委书记薛维海履新镇海后最大的感受。
2012年春节刚过，喜庆的气氛还未在空气中完全褪尽，区委书记薛维海就走进了镇海电视台先锋频道《民声快递》节目演播室，与市民代表进行面对面交流。
市民能见到传说中的“生态书记”，掩饰不住内心的喜悦，都想和他讲讲掏心窝子的话呢！
刚一落座，薛书记就主动谈起了生态环境建设问题。他向大家展示了区委、区政府抓好生态环境建设的决心，并具体介绍了煤尘整治、化工企业整治、生态植物园建设、重污染及高排放企业整治等具体措施。
“既然生态环境建设是老百姓最关心的问题，当然也是区委、区政府最重视的问题。在今后五年乃至更长的时间内，把镇海的生态环境建设好就是镇海最大的民生，就是真正造福于镇海人民，镇海也才能有更大的发展空间。”薛书记实实在在的话语为他赢得了“生态书记”的美誉。有位市民代表兴奋地说：“我想问的问题薛书记已经主动提到了，我放心了。”众所周知，镇海群众历来对生态环境建设问题非常关注。因为镇海化工企业众多，环保工作的压力一直很大。特别是有些小企业责任心不强，不愿花钱或没有经济实力配备环保设施，产生的废气就在夜间偷偷排放，让镇海的居民时不时就得忍受臭气之苦；以物流枢纽港为标志的后海塘区域是区煤炭运输中转中心，煤尘污染成为影响生态环境的关键因素，不仅群众呼声非常强烈，也影响着好的项目、高层次人才的引进。
为尽快解决镇海民众迫切关心的问题，镇海区将“推进煤尘污染治理”列为2012年头号实事工程，决定出重拳对付环境保护中的老大难问题。
3月，区煤炭扬尘整治领导小组成立，由区委书记亲自挂帅，19个相关职能部门及相关单位共同参与。领导小组以前所未有的力度，全面研究部署煤尘整治工作，抓紧制订实施方案，还特别邀请煤尘治理领域的权威机构——天津水科院对煤尘污染治理方案进行总体设计。
现阶段，造成镇海区煤炭扬尘污染的污染源主要有三个：道路运输扬尘、众多煤炭企业堆场作业扬尘以及镇海港埠公司煤炭码头装卸作业扬尘。如何治理？还是要听听群众的意见。
3月，登录镇海新闻网的网友发现网站首页跳出“有奖征集长效治理煤炭扬尘金点子”活动的通知，这引起网友们极大的关注。网友们积极献计献策，一个月内提交有效建议70余条，字数超万字，字里行间透着认真专注，点点滴滴凝聚着对改善煤炭扬尘、清洁环境的热切期盼。
网友“平头百姓”建议：从船到港区码头卸煤开始即采取遮蔽措施，采用封闭的廊桥型输送带。
多位网友建议：在煤场与镇海老城之间建生态林。
有的网友点子很细致，“在扬尘源公路的快车道上建微型水池，湿车轮会吸附沿途尘土，降低城区煤尘10%是能做到的。”“喷洒系统开启与关闭，应与装卸机械连锁控制，避免人为节省开支而不启用，让喷水系统做样子。”
有的网友建议很尖锐，“将煤炭扬尘整治不力的单位和个人列进黑名单。”“应该让煤老板出一部分钱，为环境买单。”
网友“经济适用男”三次发帖为煤尘整治方案献策。
网友“街头巷尾”除了以文字形式提交建议，还上传了10张环境优美的国外煤炭转运港口的照片。他感慨地写道：“这个港口也有煤炭转运业务，但周边环境优美，有大量游人在此休闲旅游，我们应该可以从中学到些好经验。”
还有市民拨打镇海新闻网热线提交建议。
区煤尘整治领导小组办公室以答网友信的形式，对网友的建议、意见进行了回复解答。信中说，网友的热情参与令人感动，许多建议都提在了点子上，比如，气象部门发布煤炭扬尘指数、建立举报电话、采用CSU等新设备，都是整治小组还没考虑到的，计划吸纳到新方案中去；有些想法，比如，建设防风网、喷淋、洗车、收取排污费用于治理等，与整治小组不谋而合，已经列入了工作方案。还有些建议虽然很好，但由于技术手段和国家能源配置需要等原因，目前还没有能力与条件实施，希望大家谅解。
区委书记、区煤尘整治领导小组组长薛维海认真阅读了网友的建议后，作出批示：“煤尘整治是民生工程，全社会参与是很好的一种举措，值得赞誉。”
道路运输扬尘是煤尘污染源之一。因为运输车辆的流动性，这类煤尘污染波及范围广，对环境影响大。3月30日，区煤尘整治领导小组下发《关于开展煤炭及散货运输车辆扬尘专项整治的通告》，标志着镇海新一轮煤尘整治行动拉开帷幕。
4月8日，镇海宏远路和海天路交叉路口。
路政、交警车辆停在一旁，区道路运输安全稽查大队的几名民警笔直地站在路口，注视着往来的运煤车。
车辆呼啸而过，带起路面上的点点煤尘，扑到民警脸上。“晴天一脸煤灰，雨天无处躲避”是他们工作环境的写照。
由区公安交警、巡特警、住建局路政大队、公管所及城管局等部门联合组成的道路运输安全稽查大队，建立了“白+黑”24小时工作制，不分昼夜对运煤车进行路面巡查、卡点执法等，认真查处运煤车辆存在的“装载超挡板”、“篷布没盖严”、“车身不干净”等问题。
宏远路和海天路的这个交叉路口是煤炭车从煤炭交易市场出来的必经之路。除了这个固定卡点，稽查大队还安排了三个巡逻小队，分别在招宝山大桥、明州大桥等进出镇海城区的主干道上巡逻，争取做到“无死角”全方位监测煤炭车的目标。
“同志，请出示您的驾驶证、运输证。”同样的一句话，他们每天要重复上百次。司机能够理解还好，若遇上素质低的司机，他们还要身手敏捷地应付可能发生的冲卡行为。
经过一个多月的集中整治，道路违规煤车数量下降了90%，路面环境得到有效改善，煤尘抑止效果明显。“以前风一吹，后海塘的煤灰铺天盖地，窗户从来不敢打开。治尘一个月，现在基本可以开窗了。”在海港社区居住已30多年的居民张兴和说。海港社区是煤尘污染影响最严重的地方之一。
宁波港镇海港埠分公司是煤尘源的“头号”责任单位。抱着将煤尘污染封锁在港区之内的决心，该公司布下卸、装、冲、防四道防线，打响了煤尘整治攻坚战。
“卸”：依靠“降低门机抓斗开抓高度”和通用泊位卸船机喷淋设置；“装”：在镇海港区内设三个检查点，严查超高、无篷布的运煤车；“冲”：在原先一辆洒水车基础上，再增置一辆洒水车，进一步保持地面湿度；“防”：启动2号泊位724米、4号泊位二期884米等防风网建设，进一步提升防风网抑尘能力。
镇海煤炭交易市场肩负着后海塘区域大片煤炭堆场的日常管理职责。该单位从优化运输线路、实施防尘罩覆盖、运煤车车体清洗、堆场安装人工降雨喷淋系统、加快防尘网建设等方面，提出煤炭交易、运输、储存环节综合治理方案。
8月23日，由网友代表、社区居民和团员青年组成的煤尘整治志愿者团队20余人，来到后海塘区域参与“爱护环境、整治煤尘”志愿活动，现场监督煤尘整治过程。
在镇海煤炭交易市场，志愿者纷纷拿出相机和手机，拍摄煤车冲洗的全过程。
“冲洗设备只冲洗煤车吗？”面对志愿者的提问，市场负责人解释，凡是从市场出发的运输车辆都要统一接受冲洗。除运煤车外，还包括装载黄沙、石粉、煤渣等货物的车辆。
此次活动开展前，志愿者们接受了“上岗”培训。网友志愿者“四海归客”说，通过“上岗”培训，了解到煤尘整治对运输车辆限高、限载和密封等方面的要求，在这次监督中，发现这些要求都得到了实施。
网民志愿者“路路通”用相机记录下了每一个监督细节。他说，自己通过网上报名加入到志愿者的队伍，是想从自我做起，为煤尘整治出一份力，并通过网络的传播影响他人。
在全社会共同努力下，一张防尘治尘的“天罗地网”已经形成并开始发挥作用，一项常态化的管理机制正在建立。
煤尘整治专项行动效果初显，4月21日，“后海塘清洁行动”又拉开帷幕。
“后海塘清洁行动”启动当天，400多名志愿者参加了垃圾捡拾和清理活动。他们一边捡拾和清理道路两侧及绿化带中的垃圾，一边向公众宣传环保知识，调动公众关注环境、参与环境建设的积极性。后海塘区域是镇海区外来务工人员的一大聚集地，要想清洁行动的效果得以长期保持，离不开这些外来务工人员的参与和支持。
外来务工人员聚集带来的另一弊端就是居住问题。后海塘区域内共有外来务工人员一万人左右，可区域内合法的建筑住房只能容纳4000人左右，这就催生了大量的违章建筑，给整治工作带来很大难度。
为了让整治早出成效，招宝山街道与区城管、公安、工商、药监等部门联合起来共同研究整治措施。他们把严格执法和人性关怀有机结合起来，在拆除违章建筑的过程中，通过媒体报道、上门走访、耐心劝说等方式把思想工作做到位，消除居民的抵触情绪，同时多了解居民的实际困难，想方设法帮助居民解决。
例如，工作人员经常关注租房信息，一旦发现合适的房源就记录下来，提供给因为找不到合适房源而不愿意搬迁的居民。在拆除一家违章店面时，考虑到店里还有大量存货，工作人员就积极帮忙联系买家，最后成功将库存卖光。春风化雨般的关怀滋润着外来务工人员的心，在他们的理解、配合下，拆违工作进展顺利，取得了明显成效。
经过集中整治，后海塘区域面貌焕然一新。而后海塘区域的环境治理，只是整个镇海区生态环境建设的一个缩影，镇海人努力打造生态型港口强区的步伐同样坚实地踏在镇海区其他各个角落。
