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第54章 就业创业概述(15)

从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,一级伤残为24个月的本人工资,二级伤残为22个月的本人工资,三级伤残为20个月的本人工资,四级伤残为18个月的本人工资。

从工伤保险基金按月支付伤残津贴,一级伤残为本人工资的90%,二级伤残为本人工资的85%,三级伤残为本人工资的80%,四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的,由工伤保险基金补足差额。

工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇。

基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。

⑦职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的(大部分丧失劳动能力),享受以下待遇。

从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,五级伤残为16个月的本人工资,六级伤残为14个月的本人工资。

保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴,五级伤残为本人工资的70%,六级伤残为本人工资的60%,并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的,由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出,该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

⑧职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的(部分丧失劳动能力),享受以下待遇。

从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,七级伤残为12个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九级伤残为8个月的本人工资,十级伤残为6个月的本人工资。

劳动合同期满,或者职工本人提出解除劳动合同的,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

⑨职工因工死亡,其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。

丧葬补助金为统筹地区6个月的上年度职工月平均工资。

供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%,核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。

一次性工亡补助金标准为统筹地区48个月至60个月的上年度职工月平均工资。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其直系亲属享受以上三项规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其直系亲属可以享受①、②规定的待遇。

⑩工伤职工有下列情形之一的,停止享受工伤保险待遇:

丧失享受待遇条件的;

拒不接受劳动能力鉴定的;

拒绝治疗的;

被判刑正在收监执行的。

(5)失业保险

失业保险,我国又称待业保险,是指劳动者在失业期间,由国家和社会给予一定物质帮助,以保障其基本生活并促进其再就业的一种保险制度。我国现行的失业保险法律文件是1999年1月22日开始施行的《失业保险条例》。

构成失业保险的物质基础是失业保险基金,它由下列各项构成:城镇企业事业单位和职工缴纳的失业保险费;失业保险基金的利息;财政补贴;依法纳入失业保险基金的其他资金。

失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,由财政部门依法进行监督。城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费,城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费,城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。失业保险基金用于下列支出:失业保险金;领取失业保险金期间的医疗补助金;领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴,补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定;国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。

根据《失业保险条例》的规定,享受失业保险待遇的条件主要有:失业者依法参加失业保险,用人单位和个人交费满12个月;非本人意愿失业;已经办理失业登记,并有求职要求;此外,农民合同制工人连续工作满一年,用人单位已经缴纳了失业救济金。失业人员在领取失业保险金期间,按照规定同时享受其他失业保险待遇。失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的,停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇:重新就业的;应征服兵役的;移居境外的;享受基本养老保险待遇的;被判刑收监执行或者被劳动教养的;无正当理由,拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的;有法律、行政法规规定的其他情形的。

失业保险待遇一般包括下列项目:失业救济金;失业职工在领取失业救济金期间的医疗补助费;丧葬补助费;直系亲属供养费(包括抚恤费、救济费);失业职工的转业训练费;生产自救费及管理费用。

失业救济金的发放期限以职工失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间为据:累计缴费时间满1年不足5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时间满5年不足10年的,领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间10年以上的,领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过24个月。

4.4.5劳动争议处理制度

1.劳动争议处理的概念和原则

劳动争议处理制度,是通过国家立法,将劳动争议处理原则、机构、人员和程序作为制度确定下来,成为劳动法制的组成部分。

处理劳动争议的普遍原则是“公正、及时、有效”,处理劳动争议的法律和政策均提倡“通过协商,取得一致”的原则,协商是处理劳动争议的首要措施和程序。在争议处于激化状态、对立状态和利益冲突较大的情况下,协商不能解决问题,要由第三者或中间人介入劳动争议的处理过程。第三者可以是个人,如调解人;也可以是机构,如仲裁委员会。

2.劳动争议处理的方式

(1)调解

调解,即在争议双方主体协商失败的情况下,第三者介入争议处理过程,并可以提出自己的建议,促使双方当事人达成和解协议。

(2)仲裁

仲裁,即在争议双方主体协商失败的情况下,第三者介入争议处理过程,并可以作出处理争议的决定(公断)。仲裁人更接近于法官,具有仲裁决定权。实践中有自愿仲裁和强制性仲裁两种情况。自愿仲裁是以当事人之间是否存在协议和是否接受裁决为仲裁决定的生效条件。若争议双方当事人之间签订了协议,因履行该协议发生了争议,该争议的裁决必须得到双方当事人的自愿接受。进行裁决的全过程必须遵循自愿的原则。根据一方当事人的请求作出的裁决,或根据官方决定作出的裁决,只要双方当事人接受了这个裁决,也可以被认为是自愿裁决。强制仲裁不以当事人之间存在协议和是否接受裁决为生效件。从我国法律、法规的规定看,我国目前对劳动争议实行的是强制仲裁制度。县级以上劳动行政单位设立的劳动争议仲裁委员会,是处理劳动争议的主要机构。

(3)劳动争议诉讼

劳动争议诉讼,即劳动争议当事人向人民法院的起诉、上诉以至人民法院对劳动争议案件的终局审理等全过程。它是我国“人民法院终局审理劳动争议案件原则”在劳动争议处理过程中的实际运用,是我国司法审判制度的组成部分。劳动争议诉讼是当事人不服从劳动争议仲裁决定后的司法救助。劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

人民法院审理劳动争议案件时,当事人有权申请回避,进行辩论,收集、提供证据,请求调解,提起上诉,申请强制执行。

【小资料】

创业应了解哪些法律

设立企业并从事经营活动,必须到工商行政管理部门办理登记手续,领取营业执照,如果从事特定行业的经营活动,还须事先取得相关主管部门的批准文件。我国企业立法已经不再延续按企业所有制立法的旧模式,而是按企业组织形式分别立法,根据《民法通则》、《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等法律的规定,企业的组织形式可以是股份有限公司、有限责任公司、合伙企业、个人独资企业,其中以有限责任公司最为常见。设立企业还需要了解《企业登记管理条例》、《公司登记管理条例》等工商管理法规、规章。设立特定行业的企业,你还有必要了解有关开发区、高科技园区、软件园区(基地)等方面的法规、规章、有关地方规定,这样有助于你选择创业地点,以享受税收等优惠政策。

我国实行法定注册资本制,如果不是以货币资金出资,而是以实物、知识产权等无形资产或股权、债权等出资,还需要了解有关出资、资产评估等法规规定。

企业设立后,需要税务登记,需要会计人员处理财务,这其中涉及税法和财务制度,需要了解企业需要缴纳哪些税,如营业税、增值税、所得税等,还需要了解哪些支出可以算进成本,开办费、固定资产怎么摊销等。需要聘用员工,这其中涉及劳动法和社会保险问题;需要了解劳动合同、试用期、服务期、商业秘密、竞业禁止、工伤保险、养老金、住房公积金、医疗保险、失业保险等诸多规定。还需要处理知识产权问题,既不能侵犯别人的知识产权,又要建立自己的知识产权保护体系;需要了解着作权、商标、域名、商号、专利、技术秘密等各自的保护方法。在业务中还要了解《合同法》、《担保法》、《票据法》等基本民商事法律及行业管理的法律法规。

以上只是简单列举创业常用的法律,在企业实际运作中还会遇到大量法律问题。当然只需要对这些问题有一些基本的了解,专业问题须由律师去处理。

思考与案例分析题

一、思考题

1.劳动者在劳动过程中有哪些权利和义务?

2.我国社会保险有哪些项目?

二、案例分析题

刘某等82名矿工是一家效益不错的私营煤矿的井下工人,连续工龄最长的5年,最短的1年,且都依法签订了劳动合同,约定参加社会保险。2004年3月,该县劳动保障部门在对该矿年检时,针对未参保问题下达了指令通知书,责令限期办理社会保险登记,但后来该矿在办理社会保险参保手续时却只申报了地面管理人员8人,井下工人全部未予申报。此事引起了矿工们的强烈不满,多次要求解决,却始终未能达成共识。为此,刘某等82名矿工集体向县劳动保障部门投诉,要求矿主为其依法办理养老保险、医疗保险、工伤保险等社会保险,按规定缴纳社会保险费。

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