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第31章 党的作风(1)

【章节导读】

党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出:执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,以坚强党性保证党的作风建设。

党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党员世界观、人生观、价值观的外在表现。通过本章的学习,目的是使当代大学生或学生党员不断提高自身的综合素质,树立全心全意为人民服务的理念,继承党的优良传统,开拓创新,不辱使命,努力为全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业作出应有的贡献。

【关键词】

优良作风联系群众求真务实艰苦奋斗

【理论阐述】

我们党成立近90年,回顾和总结党自成立以来在治国、治党、治军方方面面的经验和教训,对于全面推进党的建设新的伟大工程,把有中国特色社会主义伟大事业全面推向前进,意义重大,责任艰巨。我们党的宗旨是立党为公、执政为民、全心全意为人民服务。党的作风建设事关人心向背,事关党的生死存亡。

第一节党的作风建设是党的生存发展的关键所在

党的作风建设是党的形象,是党的性质、宗旨、纲领、路线的外在表现,是党的创造力、凝聚力和战斗力的重要源泉,事关党的生死存亡。党的近90年的历史就是一部高度重视和不断加强党的作风建设的历史。

一、党的优良作风的形成和发展

党的优良作风是在长期的革命和建设的实践中,特别是在党的建设的实践中逐步形成的。其形成和发展可以分五个阶段:

第一阶段,从党的建立到1927年7月大革命的失败,是党的优良作风的萌芽时期。中国共产党从成立之初起就有一个良好的理论开端。积极投身于革命斗争实践的共产党人就开始运用马克思主义的立场、观点和方法,观察和分析中国革命面临的实际问题,先后发表了不少重要决议、讲话和著作,反映了党在作风建设方面的探索和努力。如毛泽东深入实际调查研究,写出了《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》等文章,这是马克思主义与中国革命实际相结合的开端,对于党的理论联系实际作风的形成具有重要的意义。

中国共产党不仅有良好的理论开端,而且在实践上一开始就形成了密切联系群众的良好作风。如在对待人民群众上,我们党提出必须宣传群众、组织群众,加强对工人运动领导的思想。1925年10月,党中央扩大委员会决议案明确指出,中国革命运动将来的命运,全看中国共产党会不会组织群众。党的一切活动都要依靠群众,党必须到群众中去,在群众斗争中加强自身建设,这是党的群众路线、群众观点在党的决议中的第一次明确表述。

第二阶段,从“八七”会议到遵义会议是党的优良作风的逐步形成时期。这一时期,以毛泽东为代表的中国共产党人,在把马克思主义与中国革命实际相结合,探索中国革命道路的过程中,进一步推进了党的优良作风的形成。

1927年8月7日,中共中央在汉口召开紧急会议,即“八七”会议。会议批判了陈独秀的右倾投降主义的错误路线和家长制作风,指出了实行集体领导的必要性,是党运用批评与自我批评武器解决自身矛盾与错误的开端。1927年秋收起义失败后,毛泽东把秋收起义的队伍带上了井冈山,建立和发展了以井冈山为中心的农村革命根据地,先后写下了《中国红色政权为什么能够存在》、《井冈山的斗争》、《星星之火,可以燎原》等光辉著作,开创了在农村建立革命根据地,以农村包围城市,武装夺取政权的具有中国特色的民主革命道路。这是我们党贯彻理论联系实际的作风,把俄国十月革命的经验创造性地运用于中国革命的典范。针对党内存在的教条主义倾向,毛泽东于1930年5月发表了《反对本本主义》一文,强调要实事求是、从实际出发,坚持调查研究,提出了“没有调查,就没有发言权”的著名论断,毛泽东的这篇著作从理论和实践的结合上,批判了教条主义,把中国共产党从教条主义的束缚中、从对共产国际和苏联经验的盲目迷信中解放出来,为坚持马克思列宁主义与中国革命的实际相结合、独立自主地解决中国革命问题指明了方向。

总之,在这一阶段,我们党的理论联系实际和密切联系群众作风的初步形成,为正确路线的制定和党的事业的健康发展奠定了基础。

第三阶段,从遵义会议到1957年4月,是党的优良作风形成系统理论和进一步发展时期。这一时期,毛泽东的建党思想逐渐形成,不断完善,党的作风建设也形成了系统的理论,并在实践中不断丰富和发展。

在理论联系实际方面,毛泽东为了批判党内的“左”右倾错误,从理论上澄清是非,先后写下了《实践论》和《矛盾论》,为党的作风建设提供了重要的思想武器,彻底批判了主观主义、教条主义和形而上学的错误倾向,为党的理论联系实际的作风、密切联系群众的作风奠定了理论基础;在密切联系群众方面,毛泽东为中央起草的《关于领导方法的若干问题》的决定和刘少奇的《论共产党员的修养》等著作,阐明了党的领导工作的基本方法就是坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,共产党人应该把党和人民群众的利益看得高于一切等观点,把密切联系群众的作风上升为科学的理论。

1942年开始的延安整风运动,是一场思想解放运动,也是全面灌输理论与实际相统一的教育过程。在延安整风运动中,还形成了批评与自我批评的作风,并在此基础上形成了一整套批评与自我批评的原则和方法。毛泽东在党的七大的政治报告中,把我们党的优良作风概括为三个方面。他说:以马克思列宁主义的理论武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密联系在一起的作风以及自我批评的作风。毛泽东关于三大作风的论述,是对我们党长期培育形成的优良作风的高度概括与总结,从而极大地丰富了马克思主义的建党学说,成为国际共产主义运动的宝贵财富。1949年3月,毛泽东在党的七届二中全会上又谆谆告诫全党:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。”在这之后,毛泽东还有一系列论述,其中心思想是不能脱离实际和脱离群众,这对于加强执政党的作风建设具有极其重要的历史意义。

第四阶段,1957年5月至“文化大革命”结束,是党的作风曲折发展时期。这一时期党的作风建设出现两种发展趋向:一是党的建设受到“左”倾错误的影响,党的实事求是、民主集中制等优良传统和作风受到损害,尤其是“大跃进”和“文化大革命”这两大运动,严重背离了实事求是的思想路线,脱离了客观实际,使党的优良作风遭到践踏与破坏。三年“大跃进”期间浮夸风、“共产风”、瞎指挥盛行,假、大、空泛滥。十年“文化大革命”则使“左”倾错误达到登峰造极的地步,严重败坏了党和社会主义的声誉,损毁了党的形象,国民经济到了崩溃的边缘。二是党中央和毛泽东又强调要发扬党的优良传统和作风,并采取了一些加强党的作风建设的措施。1961年1月,毛泽东在党的八届九中全会上,号召全党发扬实事求是的优良传统,大兴调查研究之风,一切从实际出发。1962年1~2月间在北京召开的扩大的中央工作会议(即七千人大会)上,刘少奇指出,必须树立实事求是的作风,贯彻执行党的民主集中制,充分开展批评与自我批评,坚持党的群众路线的作风等问题。毛泽东在讲话中也强调了民主集中制。同时还指出,必须加强学习,加强调查研究,在总结正反两个方面经验的基础上,加强对社会主义建设规律的认识。这些论述,对于恢复和发扬党的优良传统和作风,加强党的作风建设具有十分重要的指导意义。

第五阶段,1976年10月至今,是党的优良作风恢复和发展时期。粉碎“四人帮”后,邓小平高度重视党的作风建设,十分强调作风建设对全党和全国各项工作的重大意义。他号召全党要恢复和发扬群众路线、实事求是、批评和自我批评以及艰苦奋斗和民主集中制的优良传统和作风。1978年,邓小平亲自倡导和推动了“关于实践是检验真理的唯一标准”的大讨论,为党的十一届三中全会的召开奠定了重要的思想理论基础。党的十一届三中全会强调指出要健全党内民主集中制和进一步发扬党的优良传统和作风,为全面加强党的作风建设奠定了基础。十一届三中全会后,党的一些主要领导人注意从党和国家发展的战略全局的高度来认识党的作风建设。陈云强调指出:执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。邓小平强调要从制度上解决党内建设的问题。党的十二大为了促进党风的根本好转,决定从1983年下半年开始,利用3年时间分期分批对党的作风和党的组织进行一次全面的整顿。

党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党中央领导集体采取了切实有力的措施,整顿党内不正之风并开展了反腐败斗争,发出《中共中央关于加强党的建设的通知》,十三届六中全会又作出了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。党的十四大、十四届四中全会、五中全会和党的十五大根据改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势,总结多年来的经验,再次强调了共产党员在任何时候、任何情况下,都必须继承和发扬党的优良作风。党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,号召全党要坚持讲学习、讲政治、讲正气,在推进党的思想建设、组织建设的同时,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。党的十六大把加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争作为全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要任务。

十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央从新形势、新任务的需要出发,把加强党的作风建设放在党的建设更加突出的位置。要求全党牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,大力弘扬求真务实精神,自觉做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。要求各级领导干部树立八个方面的良好风气,进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。坚决纠正损害群众利益的不正之风,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严厉惩处腐败分子,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的阶段性成效。这些都为中国特色社会主义事业的进一步发展提供了重要保障。

二、新形势下继承和发扬党的优良传统和作风的重大意义

继承和发扬党的优良传统和作风,是建设中国特色社会主义事业的必然要求。伟大的事业需要良好的党风,良好的党风推动伟大的事业。战争年代,广大党员、干部与人民群众同甘共苦,亲如骨肉,建立和保持了鱼水般的关系。老一辈党的领导人以身作则,为人表率。毛泽东同志和战士一起开荒种地,朱德同志和战士一起挑米上山,周恩来同志和群众一起纺线(毛泽东的锄头、朱德的扁担、周恩来的纺车),至今传为佳话。人民群众正是目睹耳闻,认识到我们党是全心全意为人民谋利益求解放的,看到了国家和民族的希望,因而真心实意拥护我们党。现在,我们党领导人民建设中国特色社会主义的大政方针已经明确,关键是要用好的作风来贯彻落实。我们青年学生要充分认识继承和发扬党的优良作风的重要性,把适应时代要求的优良传统和作风继承和发扬起来,解放思想、实事求是,求真务实、开拓创新,艰苦奋斗、自强不息,清正廉洁、甘于奉献,用好的作风影响和团结广大人民群众,努力把中国特色社会主义事业不断推向前进。

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