原本“宪法”里规定的“国大代表”，是类似美国总统选举选举人团的无给职，而且很多代表本身就是政府高官，连老蒋自己都是代表，所以有无薪资都没关系。虽然没有薪资，但是有各种“补贴”，什么岁费、公费、研究费，开会有餐费，还有午休费等，简直比薪资还高。然后这些老代表每个人还都有政府送的豪宅别墅，给人感觉就像他们在大捞特捞一样。
这样自然让民众观感不好，民进党人觉得民愤可用，于是在1987年年底发动了“国会全面改选运动”。
12月25日是“行宪纪念日”，放假一天，前一天又是圣诞夜，在台北市西门町的街上，到处充满了欢乐的气氛。当年台北市区的铁路都还没有地下化，西门町过了铁路平交道再走不远，就是台湾的权力中枢区域——博爱特区。这天，若从西门町往这个方向走，会觉得路上人越来越多，气氛越来越怪异，每个人头上都绑着黄布条，上面写着“老贼下台”或“国会全面改选”等之类的字样，原来在附近的中山堂，正在举办“行宪四十周年纪念大会”。
这天，蒋经国坐着轮椅抵达会场。当他致辞到一半时，在座的11名民进党籍“增额国大代表”毫无预警地跳了起来，脱下外套，露出绿背心，一起高喊：“‘国会’全面改选！”并且拉起白布条，上面写着“全面改选”。“老国代”看了吓一大跳，痛骂大逆不道，想要上去制止又没力气，气得口吐白沫，国民党年轻点的增额代表冲上前开始拉扯，两派人马在“御前”乱成一团，最后以民进党代表集体退席收场。
坐在台上的蒋经国什么也没说，只是默默地看着这一切……最后，按照惯例，蒋经国带领全体“代表”喊口号：“中华民国万岁！”在被推走前，他回头哀怨地望了会场一眼，这是蒋经国最后一次公开露面。
场内火爆，场外更激情，数万民众聚集在西门町，与包围着中山堂的宪警对峙。那时，不管办什么活动，总是能一呼百应。这附近的交通全部瘫痪，就连铁路也被抗议民众封锁，巨大的机车头就停在半路上，围绕在一旁的是密密麻麻的抗议群众，进出台北的列车全都受阻，那个画面在现在看起来也非常惊世骇俗。电视一播，这自然给人很不好的观感，事后民进党也因为这场行动被痛批。
电视新闻也采访了当时困在火车内的乘客，乘客和气地说：“要游行是可以，但是不要妨碍交通……”咦，怎么这些受访民众不再咬牙切齿，居然还说了“要游行可以……”这种话呢？有些人从这些受访民众以及报道尺度中嗅出了风向。
在这一年底，《自立晚报》每天的政治漫画里，悄悄地出现蒋经国的形象，敏感的人嗅出了不寻常。在以前，政治漫画谁都可以画，就是蒋经国绝对不能画，今天他的漫画突然出现，看起来社会气氛的确松动了很多。虽然前景还是混沌不明，但这一程度的松动却也包含了不少政治和社会改变的可能性。
