（第一节）如何提出学校教学管理的原则
一、教学管理工作的意义
教学管理工作是学校教育工作的一项重要内容，是学校管理活动的一个重要方面。教学是学校的中心任务，学校以教学为主，这是办好学校的最基本的规律。教务工作就是对学校的中心工作--教学予以组织和管理的有目的、有组织、有计划的活动。简而言之，教学管理工作是指学校管理人员按照一定的教育方针，运用各种管理手段，通过组织、指挥和协调与教学有关的各方面人员的活动，创造一种远比个人活动力量总和更大的集体教育力量，以便高效率和高质量地完成各项教学任务，实现国家所规定的教育目标所进行的各职能工作。教学管理工作是学校的一切教学工作的中枢，是维系学校教学机制正常运转的枢纽。如果说教学是学校工作的中心，那么以抓教学为己任的教学管理工作则是学校工作的“中心的中心”
，教学管理工作的优劣成败从根本上决定着学校的教育质量和学生的身心发展水平。
教学管理工作在一个学校的管理活动中属于中层管理活动，其工作实体为学校的中层管理机构--大学里一般为教务处；中小学一般为教导处。教务处和教导处是学校整个教学工作的协调中心、指挥中心、资料中心，它上承国家教育行政部门和校长的领导，确定教学指导方针、制定教学计划进行督导评价等皆要在国家教育方针的统一指导之下，同时它又领导诸如各科教研室、图书馆、阅览室、电教室、实验室等具体的工作单位，这就要求发挥教学工作的能动作用，在政策许可的范围内，从本单位的工作实际出发，按照实际需要和可能条件，发挥积极性、创造性，充分实现教学工作的各项管理职能，把教学工作搞好。
如果把整个学校的管理行为视为一个系统，那么，教学工作就是整个学校管理系统中的中枢机构，其工作核心是教学管理机构，与总务、德育、体育卫生等处平列，同属于整个学校管理系统。教学管理工作与其他子系统存在着错综复杂的关系，它们有区别，总务管理主要涉及学校的财务、设备、师生生活等方面的管理；德育管理主要指对师生思想政治品德的管理；体育卫生管理主要指对师生身体健康与否的管理；教学工作则主要抓教学管理。它们又有联系，教学管理工作作为一种重要的管理活动不能不具备一些必要条件。例如：
它需要总务部门的物质支持，而且教学管理工作机制的正常运转也需要有教职工良好的思想品德素质作为基本保证，更需要每个教职工有良好的身体条件作基本保障。尤为重要的一点是，教学是一种复杂的双边活动，它不仅传授给学生知识，同时还塑造着学生的品德世界，影响着学生的身心健康。教学管理不是一项孤立的管理活动，它需要其他服务单位为其提供良好的条件。只有各单位互相协调，统一步调，才能保证作为学校工作“中心的中心”的教学管理工作得以顺利进行。但也应看到，各子系统的地位并不是完全相同的，由于教学是学校贯彻教育方针、实现教育目标的基本途径，因而它也就很自然地成了整个学校工作的中心和运转的主轴。学校的其他工作，都是直接或间接地围绕着教学工作来进行和运转的，都是为教学服务的。这是学校工作区别于其他各条战线工作的最本质的特点，正像工厂、农场、商店必须以生产、经营为中心一样，如果离开了教学，学校也就失去了完成其社会职能，即培养人才的主要任务手段，因而也就失去了它存在的意义。所以，教学工作的重要性决定了教学管理工作在整个学校管理中处于最重要的地位，其他子系统从某种意义上讲都是为它服务的。在整个学校管理中，必须高度重视和切实加强对教学工作的领导、管理，始终把它摆在整个学校管理工作的中心地位，并通过它来带动其他各项工作的管理。
教学管理工作既服务于教学又指挥教学。其服务的功能表现在通过合理分配教师力量、合理安排教学活动时间、充分提供教学活动所需的物质条件等方面为教学的顺利进行奠定良好的基础，教学管理工作指挥教学的功能表现在对整个教学活动的调度、督促、检查等方面。管理教学，必须保证领导者的指令和决策迅速、准确地下达，使指挥渠道畅通，并能及时获得反馈信息，从而保证指挥不断得到调整，这就需要建立一个高效的教学指挥系统，做到层层有人负责，环环有人把关，上传下达，指挥灵敏；有力，以便取得最优秀的教学指挥效果。
教学管理工作服务教学、指挥教学的功能，具体表现在其广泛的工作内容上。一般而言，教学工作包含以下内容：如开学前的工作重点是做好开学开课的一切准备工作，制订教学计划、编制教学大纲、选聘任课教师、准备讲授教材等；开学后至期中考试前工作重点在于抓好各科教学计划的落实；期中考试后工作重点是抓好期中考试总结，组织学校各教学单位对教学工作进行全面检查；学期末的工作重点是组织期末考试，搞好总结和教学评估等等。
二、教学管理工作的原则
原则是人们观察事物和处理问题的准则，是对于客观事物的发展所提出的主观要求。规律是属于认识世界的范畴，原则是属于改造世界的范畴，教学管理工作的原则是教学工作者在办学过程中所必须遵循的指导原理和行为准则。
它是办学指导思想的反映，也是学校管理实际经验的概括和总结。在办学过程中，人们逐步领会一定社会的办学指导思想，不断认识学校教育、教学和管理过程的客观规律，并不断吸取学校管理实际中的经验和教训，在这些认识基础上，概括出一些如何办好学校的指导原理和行动准则。这些指导原理和行动准则逐步发展完善就成为指导教学工作的原则。教学管理工作原则是教学工作规律的反映，但它本身并不等于客观规律。当规律被人们认识，并作为指导行为的准则时，就表现为原则。规律和原则既相联系，又相区别。原则反映规律，规律是客观的，而原则是人们基于对客观规律的认识而确定的。正因为如此，原则有正确的，也有错误的。当主观认识与客观规律相符时，所确定的原则是正确的，当主观认识与客观规律不相符时，所确定的原则必然是错误的。我们的宗旨就在于要把握教学工作的正确原则，并指导实践，使工作富有成效。
教学管理工作的原则在教学工作中具有非常重要的作用。概括地说，在管理学中，管理原则处于承上启下的关键地位，是目标和实现目标的中介。它同目标一样，着重阐述教学管理工作的基本思想和原理。管理学不谈管理原则，那就会在很大程度上失去理论意义。对教学管理工作人员而言，管理原则处于指导地位，它是教学管理中管人理财用物处事所遵循的法则，是采取有效手段进行管理活动的基本要求。教学管理工作的原则同教学管理的目标、过程、方法、制度、管理者有着密切的关系。其一是原则与目标的关系。目标是一种预定的理想图像、模式或指标，决不是已经外化、客观化了的已经实现的东西。
要使一种正确的目标转化为现实，就必须进行管理工作，就必须调动人力，利用物力，处理协调各方面之间的关系。目标能否实现，实现的程度如何，全看如何进行管理工作。诚然，管理者都想实现预定目标，但效果却明显地不同，吃力不讨好者，有之；好心办坏事者，有之；欲速不达者，也有之。究其根源，固有方法问题，而更紧要者则为信奉的原则不一。只有在正确管理原则的指导下，去进行管理工作，才能保证一步一步地接近目标，最终实现目标。其二是原则与过程的关系。管理过程是由一个又一个相互连接的阶段或环节所构成，是具有一定程序性的动态活动。学校教学工作不讲程序不行，进程中各环节颠倒或互不衔接也不行。在管理过程中，不能该抓的不及时抓，或者抓住一环不顾前后，导致客观程序的中断。只有在正确管理原则的指导下，才能有计划、有步骤地进行教学工作，保证管理过程畅通进行，使前后阶段和各个环节之间顺利过渡。其三是原则与方法的关系。管理教学要有正确的方法，而方法又是多种多样的，有较大的灵活性。但是，灵活并不等于顺手拿来，无准绳可依。只有在正确管理原则的指导下，才能区别不同事件、不同对象、不同时间、不同场合，去选取恰当的方法、把握适度的分寸、收到理想的效果。其四是原则与制度的关系。教学管理制度是个复杂的问题。建立什么制度，改变和取消哪些制度，完善和健全哪些制度，都不能凭个人的主观愿望去决断、去行事。只有在正确管理原则的指导下，才能克服教学管理者的主观随意性，使学校教务工作有一套效率高、切实可行的制度。其五是原则与管理者的关系。在实际工作中，管理原则能否得以贯彻，是靠管理人员掌握的。因此，深入理解和善于运用管理原则，应是学校教学管理人员的必备条件，也是衡量教学工作者是否称职的标准之一。总之，在教学管理工作中，无论是管理目标、管理过程、管理内容、管理方法、管理制度，以及学校教职工积极性的调动和各方面关系的协调，都离不开管理原则的指导。
教学管理工作的原则不是主观想象出来的，它有坚实可靠的客观依据。它是由学校教育的性质、目的和任务规定的，是学校教育、教学和管理过程的客观规律决定的，是学校教学工作实践经验的总结，也是现代科学管理基本原理在教学工作中的具体运用。
学校教育的性质，决定着教学管理工作的原则。教育是一种社会现象，是培养人的活动，学校教育必须根据一定社会或一定阶级的要求，对受教育者进行有目的、有计划、有组织的培养，使之成为符合一定社会或一定阶级需要的人，一定社会的政治和经济，决定了学校教育的性质，也决定了学校教育的目的和任务。同时必然对学校中的教学工作提出某些必须遵循的准则，从而使学校教育和教学符合一定阶级的要求。比如，我们坚持学校的社会主义办学方向的原则，只能是由社会主义学校性质决定的，与资本主义学校所奉行的“方向性原则”有本质不同。学校教育的性质，是教学管理工作原则的客观依据之一。
教学管理工作原则，是由学校教育、教学和管理过程的客观规律所决定的。学校的教育、教学和管理过程，是受客观规律支配的。人们按客观规律办事，教育、教学就会收到预期的效果，管理才有高效率、高效益，才能顺利地实现管理目标，如果人们违背了客观规律，则会事与愿违，受到客观规律的惩罚。例如教学工作是学校的中心工作，学校里的其他工作都要围绕教学工作进行，为提高教学质量服务。这是整个学校工作也是教学工作的本质特点和基本规律。我国建国五十年的教育实践表明，什么时候遵循这个规律；学校工作就秩序稳定，教学质量就提高；什么时候违背这一规律，学校工作就必然产生混乱，教学质量就下降。人们在实践中逐步认识了这一规律，并在学校管理工作中尤其在教学管理工作中规定了以教学为主，全面安排的整体性原则。所以说，学校管理的整体性原则，是由教育的客观规律决定的。当客观规律被人们所认识，并运用来指导我们学校的教学工作时，人们就会制订出若干按客观规律办事的行为准则。这些行为准则，就成为教学管理工作的原则。由此可见，教学工作的原则不是随意确定的，而是由学校教育尤其是教学管理工作的规律所决定的。
学校管理原则，是学校教学工作实践经验的总结。教学工作的成功和失误，实际上都是教学管理人员自觉不自觉地遵循某些管理原则的结果。因此，认真总结教学工作正反两个方面的经验，就可以知道教学工作应该怎样做，不应该怎样做，从而归纳出教学工作的原则。
教学管理工作的原则，也是现代科学管理的基本原理在教学工作中的具体运用。现代的教学管理工作，单纯依靠传统的经验和行政手段，是管理不好的，必须用现代科学管理论，来指导教学工作。根据现代科学管理的基本原理，规定学校管理的原则，使学校管理科学化，才能更好地实现学校管理的基本目标。因此，研究学校管理原则，同时要研究现代科学管理理论。例如系统论、控制论、信息论对于学校管理都有着重要的指导意义。还有许多西方的管理理论，虽然良莠不齐，我们也可以持取其精华、去其糟粕的科学态度，加以借鉴。
那么，教学管理工作的原则有哪些呢？这些原则应该怎样表达呢？各个原则之间的内在关系和联系是什么呢？教学工作虽然只是整个学校管理活动这个大系统中的一个子系统，但就其本身而言，却是一个有机的整体，教学工作的原则并不是单独起作用的，它只是作为整体的组成部分。因此，在考察教学管理原则时，就不能只从原则本身是什么出发，而要对整个教学管理工作的理论和实践进行分析和研究，以反映它的内在逻辑性和相互联系性。具体言之，校长在提出和确定教学管理工作原则时，总的出发点要以我国社会主义学校教育实践和管理实践为基础，并注意吸收历史上的有益经验和国外现代管理科学研究中合理的东西，这是其一；在叙述提出教学管理工作的原则时，应注意原则之间的内在逻辑性，这是其二；为了便于指导实践，在表达抽象的原则时，应简明、扼要、易记。教学管理工作的原则应包括：
方向性原则、整体性原则、科学性原则、民主性原则、效益性原则。
（第二节）如何制订教学管理的具体步骤
不论大中小学，由于学校的主体工作是教学，学校的绝大多数活动都是围绕教学工作进行的，这就使得教学管理工作显得内容多，而且零散，有时工作起来理不出个头绪，教学管理人员每天忙忙碌碌很辛苦，但总会忽视其一问题或是乱中出差错，将一些急需解决的工作内容漏掉。随着现代管理科学的发展，学校教学工作的管理手段也在不断改变，过去往往只凭经验管理，教学主任拿主张，走一步算一步，工作缺乏一定的理论指导。当然，由于过去学校的规模一般较小，而且教学的内容单一，经验管理的方法勉强能应付。随着社会的繁荣和经济的发展，学校的办学规模在扩大，教学的内容和方式也在渐渐增多，还沿用经验管理手段就跟不上时代要求了。
一、教学管理的工作内容
