恩格斯指出：“在社会历史领域内进行活动的，是具有意识的、经过思虑或凭激情行动的、追求某种目的的人；任何事情的发生都不是没有自觉的意图，没有预期的目的的。”学校特色建设，同样需要自觉的意图和预期的目的。
(一)学校特色目标价值的选择
学校特色目标设计中的价值选择，是办学主体根据自己的价值尺度，对可能形成的多种特色的属性、功能、可能产生的效应以及需要付出的代价等诸多因素进行分析、比较，最终作出以最小代价取得最大价值的选择。
学校特色目标设计中的价值选择，应注意两个方面的统一。
社会价值选择与个体价值选择的统一。一般而言，社会是由个人组成的，个人是社会的一分子；人是社会的人，社会是人的社会。因此，着眼于社会价值的选择与着眼于个体价值的选择在总体上应该是一致的。但实际上，社会价值选择和个体价值选择总会出现某种差异、矛盾和冲突。在学校特色目标的价值选择上，也会出现社会需要与办学者价值取向不相一致之处，也会出现某种差异、矛盾和冲突。对此应如何认识呢？一方面，学校特色目标的选择应当以社会的根本需要为价值取向，才能够最终获得社会的支持和承认。单纯从办学者个人或学校小团体的利益出发，置社会需要于不顾，其结果就不可能形成广泛的社会影响，充其量只是孤芳自赏。另一方面，学校特色建设又应充分地体现办学者的远见卓识，即使暂时不被部分社会成员理解，也不放弃对既定目标的追求。例如一些学校从全面发展的教育目标出发，毅然退出升学率竞争，着力提高学生素质，尽管学校的“社会声誉”一时受到某些影响，但最终却赢得了社会的理解和尊重。可见，社会价值选择和个人价值选择，既矛盾，又统一，是对立的统一。
理想价值选择与现实价值选择的统一。理想是一种“应然”--应该如此。现实是一种“实然”--事实如此。理想指向未来，是一种有实现可能的想象，它诉诸情感，又依托于理智。现实是理想的土壤。离开土壤的理想只能是空想。当年英国着名空想社会主义者欧文创办“性格形成新学院”，提出了许多光辉的思想，最终却失败了，因为它脱离了当时的现实。但是另一方面，人之立足于现实，并不像动物那样被动地接受直接的现实。人不仅能适应现实，而且能够改造现实。办学主体总会有一颗不甘于庸庸碌碌的上进心，有一股在校史甚至教育史上留下光辉一页的成就欲；总是不甘受现有条件的束缚，总想创造出实现理想的现实条件；总是能够在时代的舞台上一展身手，不断地实现自己的理想，又不断地以实现了的理想作为新的现实，在此基础上产生新的理想，进行新的追求。
(二)学校特色目标设计的要求
对于学校特色目标设计的要求，这里仅从以下两方面加以说明：
第一，挑战性与可行性相统一。挑战性是说，只有作出巨大的努力才能实现。可行性是说，只要作出自己的努力就能实现。挑战性与可行性相统一的目标，是具有最佳高度的目标。
挑战，最重要的是敢于向自己的潜能挑战。人的潜能常处于“沉睡”状态，具有一定的隐蔽性。人不但对别人的潜能难以准确估价，就是对自己的能力也难准确估价。在多数情况下，人容易安于现状，容易低估自己的潜能。保守的自我暗示常常成为潜能释放的阻力，造成潜能的巨大浪费。而一旦具备了高度的自信心，内在的潜能就能获得较充分的开发。任何一种高品位办学特色，无一不是在办学主体高度自信心的基础上和高标准目标指引下形成的。
可行性是目标制定的另一重要方面。人们有时认为，保证可行性就是降低目标要求。为了加大“保险系数”，不惜一次一次地降低目标要求。这种观点是片面的。因为目标的可行性决定于目标的科学性。对目标进行科学论证，具体地说就是要对下列问题做出明确的回答：①推出此项改革的目的是什么？
它是针对现行体制或制度中的什么问题？②实施此项改革必须具备的主客观条件是什么？③此项改革在学校整体改革中处于什么地位？④与此项改革的相关的配套项目都应该有哪些？其中哪些应该先期上马？哪些可以同步进行？哪些可以滞后？⑤从本地区或学校的基础和条件出发，论证此项改革的必要性、紧迫性和可行性大小。⑥实施此项改革，各级干部和教职工的心理承受力如何？
⑦从战略上讲此项改革是一步到位还是分段实施？⑧实施此项改革的后果有几种可能性？有何相应的对策？⑨实施此项改革的具体措施力度如何？⑩提出评价标准和评价手段。如果对上述问题有了明确答案，目标的可行性就有了保证。
第二，远期、中期、，近期目标互相配套。
云南省某小学为进行整体综合改革实验，曾做了长达12年的规划：1年准备，3年调整，6年小成，12年大成。其中，“1年准备”包括以下几项：①思想认识的统一。要求使全校教师对改革的宗旨、目标、范围、内容、入手处等基本问题有统一的认识。②方案准备。按照民主化、科学化原则，审慎地制订出改革方案。③工作准备。一是先按照规划的大体轮廓在一年级进行试点。二是对方案中的改革项目进行条件准备。例如，对一些教材进行变通性处理，研究各种教育教学活动之间的协调关系，研究减轻学生过重负担之后可能出现的新情况、新问题及其对策，等等。“3年调整”包括以下几项：
①理顺学校内部各种关系，例如：学校党、政、工、团、民主党派、少先队组织之间各司其职、相互协调的关系，正常教学与准备参加各种竞赛的关系，常智儿童与超常儿童教育的关系，正常升级与中途跳级、提前毕业的关系，等等。②健全各种管理机构。抓紧缺门教师的补充，加强教师队伍建设。③加强校舍和各种教学设施、设备的建设。“6年小成”是指“基本达到出理论、出经验、出人才，把学校办成有特色的第一流学校的目的”。“12年大成”是指把学校办成有一定理论特色，有自成体系的经验，有众多的一流教师，有自己的管理特点，能培养大批高素质毕业生，成为本地区小学教育理论研究的基地。这样的规划，是对创建学校特色的全部工作的系统化组织，类似一种“日程安排”，具体明确，切实可靠。
第三，既简明，又具体，易于检查、评估。
有些带指导思想性质的目标，为了便于记忆，更为了贯彻执行，应该简约一些。例如，冯恩洪确定的建平中学的治校宗旨是：“崇尚一流，保证优良，建设合格加特色的学校，培养合格加特长的学生。”这样的宗旨言简意赅，但冯恩洪又把它进一步简化成两条“公式”
合格+特色=建平校合格+特长=建平人这两条等式写在校门口橱窗内，清晰醒目，使人一目了然。
（第二节）如何创建特色学校学校特色营建是一项系统工程，包括力量组织、程序安排、信息反馈、阶段检查小结等具体事务。现择其要点略加说明。
一、目标召唤
学校特色建设目标，是充分发动师生参与制定的，是获得师生认同的，对全体师生具有巨大的召唤力、凝聚力。因此，对目标应进行多种形式的反复宣传、强化，使之如“晨钟暮鼓”
，以充分发挥它的召唤力，调动起全校师生员工奋发向上的内在动力。
(一)把学校特色目标浓缩成校训
校训是规范全校成员思想作风和行为的训律或戒条。它是对某种富有个性的教育思想的高度提炼，是学校特色的灵魂，对学校全体成员起目标导向和行为规范作用。早年就读于江苏省常州中学的着名语言学家吕叔湘先生，在1987年常州中学80年校庆时回忆道：“1918年我进常州中学，童伯章校长为我们新生讲校训，两句话，四个字，一曰存诚，二曰能贱，我铭记在心，一生受用。”校训的作用于此可见。
校训词一般从正面提出要求。例如勤劳、团结、奋进等等。要求抓住一个核心，一个灵魂，力求内涵大、寓意深。南开中学校长张伯苓曾将该校校训“允公允能”、“日新月异”用冬青草植成标语，警示全校师生。张伯苓解释说：
“允公是大公，而不是小公，小公只不过是本位主义而已，算不得什么公了。
惟其允公，才能高瞻远瞩，正己教人，发扬集体的爱国思想，消灭自私的本位主义。”“允能者，是要作到最能，要建设现代化国家，要有现代化的科学才能，而南开学校的教育目的，就在于培养具有现代化才能的学生，不仅要求具备现代化的理论才能，而且要具有实际工作的能力。”“所谓日新月异，不但每个人要能接受新事物，而且要能成为新事物的创始者；不但要能赶上新时代，而且要能走在时代的前列。”这就是南开精神。德国柏林洪堡大学则以1836-1841年在该校攻读的卡尔，马克思的名言“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”作为校训。
也有从反面提出警戒的。例如，20世纪20年代同盟会河北支部主盟人郝仲青在任保定市育德中学校长期间，制定的校训即为“不敷衍，不作弊”。这几个字看似平常，但内涵十分丰富，真正做到是很不容易的。全校师生严守这一训词，认真刻苦，一丝不苟，教学质量居华北地区之首。1937年“七七事变”后，学校以岳飞的“文官不爱钱，武官不惜死，则天下太平矣”的名言警示师生，学生以“二不”精神严格要求自己，一批批地奔赴抗日前线。学校为国家和民族输送了大批爱国志士，当时普流传“要爱国，上育德”的说法，各地爱国学生纷纷慕名而至，学校声誉日隆。该校在历史上虽几经迁址、停办、改名，但其精神却绵延不绝。近些年来，该校继承并发扬“二不”传统，依靠“严明的制度，科学的管理，行之有效的思想政治工作和团结一致的奋斗精神”
求实、务实，使学校成为省、市先进单位。
校训的文字要求简洁明快，突出重点，切忌面面俱到。遗憾的是，大多数学校的校训大同小异，甚至大、中、小学的校训都如出一辙，无非是从团结、文明、严谨、求实、创新、奋进、勤劳、俭朴等词汇中选出几个组合而成，不能体现本校特色。有的面面俱到，四平八稳，看似无懈可击，但毫无个性，师生连记都记不全，怎能发挥其应有的激励、感召、凝聚、规制的作用呢？
(二)借助校色校旗校歌校刊校史
1校色校色是代表学校的某种颜色。例如，岭南大学曾以红灰二色作为校色，校长钟荣光深受学生爱戴，被尊称为“灰慈父”。南开中学的校色为紫白二色，山西铭贤学校则为红黄二色。颜色在不同的场合有不同的意义。在生理意义上，色光作用于人眼，能使人产生一系列的心理效应。例如，红色能唤起人的兴奋，黄色使人喜悦，绿色使人情绪稳定，蓝色使人心胸开阔，紫色使人产生压抑感，玫瑰色使人消沉，黑色使人烦闷等。在我国京剧脸谱中，红色表示忠诚，黄色表示威严，白色表示奸诈，蓝色表示勇猛，黑色表示刚正。在一般社会意义上，颜色又可以表示若干象征意义。例如，可以用白色象征纯洁，蓝色象征安详，绿色象征生机，红色象征热烈，黄色象征安全，紫色象征华贵，灰色象征严肃，黑色象征悲哀，等等。此外，人们还可以赋予各种颜色以特定的含义。以特定的颜色作为校色，需要赋予其特定的含义，使师生既知其然，又知其所以然。
2校牌、校徽、校旗这些不仅是一所学校的标志，而且是全校师生努力方向的一种寄托，具有巨大的凝聚力。与我国校徽多为长方形不同，国外学校校徽的形状是多种多样的。日本早稻田大学的校徽是缎带系着的两支稻穗，中间夹着“大学”二字。
美国哈佛大学的校徽是盾形，下面是打开的书本，上面是拉丁文VERITAS(真理），与其校训“以柏拉图为友，以亚里士多德为友，更要以真理为友”相呼应。加利福尼亚大学的校徽为圆形，周围是校名和建校年代，中间的主体图案是书本与明星，象征着知识与启迪，与该校校训“让这里光芒闪耀”相呼应。
悉尼大学校徽的图形更为奇特：上方的雄狮代表英王，中间的书本及十字架四端的四颗星星分别取自牛津、剑桥两校的校徽图案，寓取两校之长的含义。校旗的设计也有讲究。四川省江津中学早在1931年就设计、制作了有琴、笔、球三图案的校旗，以示全面发展的办学宗旨。建平中学由学生自己设计的校旗，蓝底五白环，寓意为德、智、体、美、劳全面发展。这一式样一经全校师生通过，学校随即制作了大号校旗10面、中号校旗50面、小号校旗200面，耗资达3800元。有人怀疑：值得吗？实践证明：值得。在学校第三届体育节上，当两名学生党员升起中华人民共和国国旗之后，两名全国数学竞赛和物理竞赛一等奖获得者，在铜管乐队演奏的校歌声中，将蓝底五环旗缓缓升起，此时此刻，每一个建平人心中无不升腾起强烈的自豪感。这就是物质变精神。
3校歌校歌的作用一是表现在歌词上。校歌歌词无固定格式，但应体现出学校的特色，表达学校的宗旨，富有激励性。二是表现在音乐上。荀子很早就指出：
“夫声乐入人也深，其化人也速”。当代心理学家对加里福尼亚大学教职员工的调查表明，在对人的刺激中，占第一位的就是音乐。音乐以它鲜明的节奏、动人的旋律、丰富的和声，美妙的音色，直接触动着人的感情中枢，震撼着人的灵魂。它那往往只能意会不可言传的模糊性音乐语言，具有强大的概括性，最能表现人类错综复杂的感情，不失为众多艺术中最有情感的艺术形式。近几年来，一些地方教育行政部门组织校歌比赛，编辑出版优秀校歌集，都是为了发挥校歌的激励作用。
4校刊校刊是学校重要的舆论阵地。舆论是群体中大多数人共同的认识、意见、看法，它对个体在心理上是一种强大的约束力，往往能发挥“指挥棒”的导向作用，积以时日，就会形成一种群体意念，进而形成稳定的行为作风。
5校史一所学校要形成能够经受时间考验的特色，需要几代人连续不断的努力。
当代办学者所做的一切，都是为延续着的校史增添新的一页。历史常常又是一种可贵的资源。商业界的“百年老店”，中医界的“世代祖传”，文艺界的“正宗传人”，往往具有特殊吸引力。同样，校史记载的学校发展的艰难历程、宝贵的办学经验和成果、校友中杰出人物的业绩，也都是十分珍贵的办学资源。
利用校史上优秀人物的事迹教育学生，具有独特的说服力和凝聚力，而且容易激起广大师生的亲切感、自豪感和青史留名的崇高愿望。
二、重点突破
突破，原为军事用语，指打开敌人防御阵地或防线缺口的作战行动，为向纵深发展和分割围歼敌人创造条件，是进攻作战的关键。这里借用过来，表示什么意思呢？
